中宏網(wǎng)河南2月18日電 為堅(jiān)決制止侵害人民群眾利益的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，2月18日，信陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出公告，即日起至2026年2月14日，在全市范圍內(nèi)公開征集違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查、壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和傳銷等違法行為線索。

公告顯示，征集線索范圍有四方面：

（一）各級(jí)行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、其他政策措施等具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為。

一是市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；設(shè)置沒有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)的審批或者具有行政審批性質(zhì)的事前備案程序；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序。

二是商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策，限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇，侵害其合法權(quán)益。

三是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)：違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策；違法違規(guī)減免或者緩征特定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營(yíng)者提供或扣留經(jīng)營(yíng)者各類保證金。

四是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為，主要指以行政命令、行政授權(quán)、行政指導(dǎo)等方式或者通過行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，強(qiáng)制、組織或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位，以及實(shí)施具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等行為，違法披露或者違法要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利條件，超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)，違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平。

（二）壟斷違法行為。聚焦建材、日用消費(fèi)品、汽車、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，征集固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、分割市場(chǎng)等壟斷協(xié)議違法行為線索；聚焦原料藥、公用事業(yè)（供水、供氣、供電等）等領(lǐng)域，征集限定交易、搭售、附加不合理交易條件等濫用市場(chǎng)支配地位違法行為線索；聚焦公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，征集濫用行政權(quán)力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者、限定或者變相限定交易等違法行為線索。

（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的惡意商業(yè)混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、詆毀商譽(yù)、刷單炒信等線上線下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索。

（四）傳銷違法行為。打著“鄉(xiāng)村振興”“直播帶貨”“消費(fèi)返利”等旗號(hào)，以“社交電商”“分享經(jīng)濟(jì)”“自用省錢、分享賺錢”“消費(fèi)賺錢”為噱頭，建立網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，借助社交軟件以人際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式進(jìn)行宣傳推廣的傳銷行為線索；打著“資本運(yùn)作”“股權(quán)投資”等旗號(hào)，攀附曲解金融創(chuàng)新戰(zhàn)略和社會(huì)熱點(diǎn)概念，以高額返利、創(chuàng)新回報(bào)為誘餌吸引群眾參與的傳銷行為線索；打著“居家創(chuàng)業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)兼職”等旗號(hào)，以“動(dòng)動(dòng)手指輕松賺錢”等話術(shù)吸引群眾加入，從事視頻點(diǎn)贊、視頻觀看、廣告點(diǎn)擊、會(huì)員卡銷售的傳銷行為線索。

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