中宏網(wǎng)訊 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，更是南陽(yáng)“建強(qiáng)副中心、打造增長(zhǎng)極、奔向新輝煌”的重要引擎。近年來(lái)，南陽(yáng)市以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，以破解要素瓶頸為抓手，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)、規(guī)模質(zhì)量全面提升。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。截至目前，全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體105.5萬(wàn)戶，成為全省第二個(gè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量突破百萬(wàn)戶的地級(jí)市。2024年，全市民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市超50%的GDP、72.5%的稅收以及85%的就業(yè)崗位。如牧原實(shí)業(yè)、龍成集團(tuán)、仲景宛西制藥、臥龍電氣等龍頭企業(yè)，涵蓋制造、服務(wù)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域，成為推動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，展現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力與巨大貢獻(xiàn)。

健全體制機(jī)制 構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

南陽(yáng)市建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，通過(guò)加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的高效工作體系，確保各項(xiàng)政策措施能夠精準(zhǔn)落地。同時(shí)，建立了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，并首批發(fā)布了20個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單，以此搭建起政府、協(xié)會(huì)商會(huì)與民營(yíng)企業(yè)之間溝通的橋梁，促進(jìn)信息共享與資源整合。此外，市、縣（區(qū)）兩級(jí)發(fā)展改革部門與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制也得以健全，推動(dòng)了政策的快速落實(shí)，高效解決民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題訴求。南陽(yáng)市還制定了《南陽(yáng)市貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大實(shí)施意見(jiàn)的工作方案》《南陽(yáng)市支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》等一系列政策文件，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，為鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力的政策支撐。

提升服務(wù)質(zhì)效 激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力

南陽(yáng)市深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，建成了中部地區(qū)最大的企業(yè)服務(wù)實(shí)體大廳——南陽(yáng)市企業(yè)服務(wù)中心。該中心整合了各類涉企服務(wù)資源，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時(shí)，還率先在全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)類市場(chǎng)主體包聯(lián)全覆蓋，上線“南陽(yáng)興企網(wǎng)”平臺(tái)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，為企業(yè)提供全方位的助企服務(wù)。為滿足企業(yè)個(gè)性化需求，南陽(yáng)市因企施策量身打造“企業(yè)服務(wù)包”，并常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)面對(duì)面助企月月行”“宛商大講堂”“企業(yè)連連看”“企業(yè)家沙龍”“新媒助企直通車”“政銀暖宛企”等6大特色助企服務(wù)活動(dòng)。此外，南陽(yáng)市建立了企業(yè)訴求響應(yīng)解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求全流程閉環(huán)辦理。組建的“南陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團(tuán)”，已為3586家企業(yè)開(kāi)展輔導(dǎo)幫辦服務(wù)，累計(jì)解決各類涉企問(wèn)題6711件，企業(yè)滿意率達(dá)100%，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

聚焦要素保障 夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐

南陽(yáng)市充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制專班作用，深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”“行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，累計(jì)向8萬(wàn)戶小微企業(yè)授信391.29億元，為5.81萬(wàn)戶小微企業(yè)放貸371.25億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難問(wèn)題。在擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模方面，全市通過(guò)國(guó)家審核技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目127個(gè)，總投資230.85億元，完成授信7.88億元，投放3.61億元，有力推動(dòng)了制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造與升級(jí)。同時(shí)，南陽(yáng)市還開(kāi)展了助企降本節(jié)支專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)與取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行談判，通過(guò)政企協(xié)商，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)用能價(jià)格實(shí)行“一企一策”。經(jīng)協(xié)商，企業(yè)用水價(jià)格降幅達(dá)0.2元/噸，用氣價(jià)格優(yōu)惠幅度在15%-25%之間，切實(shí)降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

南陽(yáng)市不斷完善“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”的科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展政策培訓(xùn)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)服務(wù)等舉措，助力科技型企業(yè)成長(zhǎng)。2024年度，全市入庫(kù)科技型中小企業(yè)6452家，數(shù)量位居全省第二。在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，南陽(yáng)市積極爭(zhēng)取省級(jí)科技專項(xiàng)，成功爭(zhēng)取河南省重大科技專項(xiàng)2項(xiàng)，9個(gè)項(xiàng)目獲批河南省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，南陽(yáng)市建立完善了“政策引導(dǎo)+精準(zhǔn)輔導(dǎo)+跟蹤服務(wù)”工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化全市技術(shù)市場(chǎng)管理，加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的支持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，南陽(yáng)市組織開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目110個(gè)，全市技術(shù)合同成交額在全省位居第三，促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 筑牢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新基石

南陽(yáng)市聚焦獲得用水、市場(chǎng)開(kāi)放、企業(yè)權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境改革創(chuàng)新行動(dòng)。深入實(shí)施161項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，上線全省首個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的“市場(chǎng)主體身份碼”，并成為全省唯一改革試點(diǎn)。在政務(wù)服務(wù)方面，不動(dòng)產(chǎn)首次登記等50項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上零材料辦理，極大提高了辦事效率。全省首創(chuàng)“四電無(wú)U”交易新模式，率先推行“水電氣暖信”一站式辦理，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“就近可辦、家門口辦、全城管辦”，為企業(yè)和群眾提供了極大便利。南陽(yáng)市還開(kāi)展“一縣一特色”“一領(lǐng)域一示范”創(chuàng)建工作，28項(xiàng)創(chuàng)新培育項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)表?yè)P(yáng)推廣，形成了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，民營(yíng)企業(yè)大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

南陽(yáng)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任常松郁在近日召開(kāi)的河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上表示，下一步，南陽(yáng)將全力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展惠企政策落實(shí)、助企紓困穩(wěn)產(chǎn)、降本節(jié)支增效、政務(wù)服務(wù)提升、高頻訴求治理、規(guī)范涉企執(zhí)法“六大行動(dòng)”，讓企業(yè)的預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更廣闊的舞臺(tái)。（陳斌 門杰丹）

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