中宏網(wǎng)河南12月13日電 今年以來，鶴壁市圍繞創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范區(qū)，扎實推進社會信用體系建設高質量發(fā)展，全市信用工作成效顯著，城市信用狀況監(jiān)測排名穩(wěn)步提升。今年6月，該市城市信用監(jiān)測排名在全國261個地級市中首次進入前50名，9月進入20強榜單，10月最新數(shù)據(jù)顯示，鶴壁市城市信用監(jiān)測綜合指數(shù)88.94分，排名全國第1，實現(xiàn)歷史性突破。

　　以點構面，信用體系框架更加健全

　　重新調整市社會信用體系建設工作領導小組，成員單位由2014年的35個擴展到48個，統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設工作。

　　強化頂層設計。出臺《鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)高質量推進信用鶴壁建設促進形成新發(fā)展格局實施方案的通知》（鶴政辦文〔2022〕26號）《鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資實施方案的通知》（鶴政辦〔2022〕38號）等一系列制度文件，各行業(yè)主管部門圍繞政務誠信、數(shù)據(jù)歸集共享、聯(lián)合獎懲、信用監(jiān)管等制定出臺100余項信用制度文件，推動信用工作依法依規(guī)有序積極推進。

　　落細工作任務。出臺《鶴壁市營商環(huán)境和信用體系建設“十四五”專項規(guī)劃》，推動信用體系建設與優(yōu)化營商環(huán)境同安排、同部署、同考核。印發(fā)《鶴壁市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范區(qū)實施方案》，分解 8 大類 35 項指標任務，明確推進信用體系示范創(chuàng)建工作的階段任務和基本路徑，層層壓實責任，逐項抓好落實。夯實平臺基礎。深入推進市信用信息共享平臺升級改造，累計歸集“十公示”“信易貸”信息206類、3.1億條，人均超200條、全省第一。加強平臺數(shù)據(jù)接口對接，建立異常數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“十公示”、社保等50多個領域全覆蓋，“雙公示”合格率達100%，瞞報清零。今年11月，該市信用信息平臺在全省信用平臺和網(wǎng)站觀摩中獲評一等獎，在入圍全國觀摩評比的46個地級市中成功晉級前八強，擬于本月參加全國決賽。

　　強化監(jiān)管，信用服務職能更加務實

　　著力構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制，將信用監(jiān)管貫穿于市場主體全生命周期。

　　強化事前信用承諾制度。在人社、住建、城管等領域建立事前信用承諾制度，積極推廣“審批替代型”“容缺受理型”“信用修復型”等6類信用承諾。建立《鶴壁市政務服務事項審批過程實行告知承諾制事項清單》，梳理政務服務事項2044項，涵蓋稅務、交通等34個領域，法定承諾事項100%實現(xiàn)。

　　健全事中信用分級監(jiān)管。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等49個領域開展信用分級分類監(jiān)管，構建“1+49”監(jiān)管體系，全省率先實現(xiàn)公共信用評價系統(tǒng)接口對接。建成一體化信用監(jiān)管系統(tǒng)，全流程嵌入12個業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)信用自動核查、承諾歸集、評價共享、獎懲反饋等閉環(huán)應用，累計核查10.3萬次，獎懲反饋1.2萬次。

　　推進事后信用聯(lián)合獎懲。完善信用聯(lián)合獎懲清單制度，建立聯(lián)合獎懲的發(fā)起與響應機制。常態(tài)化召開誠信“紅黑榜”新聞發(fā)布會，累計發(fā)布紅名單1418條、黑名單1677條，為行業(yè)監(jiān)管部門依法依規(guī)實施信用監(jiān)管提供支持。創(chuàng)新建立“即時告知+到期提醒”工作模式，建立線上線下信用修復專窗，引導失信企業(yè)積極開展信用修復，截至2022年11月，共修復失信記錄2037條。

　　服務發(fā)展，信用信息應用更加廣泛

　　堅持以服務企業(yè)民生，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展為目標，創(chuàng)新實施信用產(chǎn)品應用，積極營造“守信有益、信用有價”的社會氛圍。

　　推廣落實“信易+”。出臺《鶴壁市加快推進“信易+”守信激勵實施方案》，推動“信易貸”“信易閱”“信易游”“信易行”“信易租”等30個信易+應用場景落地。建立全省首家“信易貸”平臺，通過共享信息、平臺撮合、銀企對接等方式，有效破解中小微企業(yè)“融資難”。截至2022年11月，平臺注冊企業(yè)4.5萬戶，上架貸款產(chǎn)品102款，累計授信109億元，發(fā)放貸款84.6億元。實施“信用+招才引智”，將信用承諾嵌入人才公寓分配、補貼發(fā)放管理流程，受益人數(shù)超3000人。

　　信用助力園區(qū)建設。構建“信用+園區(qū)”新模式，將企業(yè)綜合信用評價結果嵌入園區(qū)智慧管理平臺，建立企業(yè)信用檔案，搭建符合企業(yè)發(fā)展的信用分析和評估模型，為守信主體在資金申請、項目推薦、行政審批、信貸服務等關鍵環(huán)節(jié)，提供更加優(yōu)惠便利的服務，產(chǎn)業(yè)轉型升級成效顯著，兩次獲國務院通報表彰。

　　信用賦能社會治理。聚焦基層社會治理難點痛點，創(chuàng)新體制機制，以信用賦能充分發(fā)揮信用獎懲機制作用，將環(huán)境整治、精神文明、遵章守紀等納入信用管理，探索創(chuàng)新“信用+黨群建設”“信用+網(wǎng)格管理”“信用+產(chǎn)業(yè)合作社”“信用+鄉(xiāng)村旅游”“信用+志愿服務”等，實現(xiàn)以誠信杠桿撬動基層社會治理，照亮“法律管不到、道德約束不了”的社會治理盲區(qū)。

　　營造氛圍，誠信理念更加深入人心

　　加強誠信宣傳，營造“守信光榮 失信可恥”社會氛圍。

　　開展誠信宣傳。舉辦“聚焦誠信建設，打造信用鶴壁”主題宣傳周，開展“信立天下，誠就未來”614信用記錄關愛日宣傳活動。通過誠信宣傳進機關、進校園、進企業(yè)、進商場、進社區(qū)、進農(nóng)村“六進”活動、信用典型案例征集、圖解信用等多形式多渠道宣傳信用知識，弘揚誠信理念，提升誠信意識。

　　建設誠信游園。投資3200萬元打造誠信主題游園。游園通過先哲論“信”、歷史行“誠”、平語談“信”、當代傳“誠”4個篇章讓誠信成為人們茶余飯后、眼前身側的醒目內容，使誠信意識深入人心。

　　舉行誠信評選。開展“守信中小企業(yè)”“誠信商戶”“誠信之星”評選，營造“知信、守信、用信”社會氛圍。今年共評選誠信企業(yè)28家、誠信商戶100家、誠信人物15名，開展誠信宣傳活動163次，工作成效被省級以上媒體報道轉載50多次，政務誠信建設經(jīng)驗做法被國家發(fā)展改革委宣傳推廣。

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