近年來，呼和浩特市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示批示精神及國家、自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，緊密圍繞構(gòu)建中小企業(yè)“321”工作體系，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。今年上半年，呼和浩特市新注冊(cè)小微企業(yè)8166戶，目前全市共有小微企業(yè)94190戶；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)總投入46.82億元，投入強(qiáng)度1.67%，同比增長7%，形成中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大、吸納就業(yè)效應(yīng)顯著、盈利能力逐漸增強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新步伐加快的良好局面。

　　在優(yōu)化政策環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)政策支持力度方面，呼和浩特市每年增列1000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。圍繞中小企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，今年已開展16期全市中小企業(yè)政策大講堂，線上線下總計(jì)培訓(xùn)1.1萬余人次；先后舉辦3個(gè)專題研修班，共組織338名優(yōu)秀企業(yè)家赴?？?、杭州、蘇州學(xué)習(xí)研修；每年選派30名領(lǐng)軍企業(yè)家參加國家中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才高級(jí)研修班。

　　同時(shí)，呼和浩特市大力實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)掌握和運(yùn)用數(shù)字化資源的能力，持續(xù)加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已建成民族地區(qū)首個(gè)國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，出臺(tái)了《萬戶企業(yè)登云三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案》，培育25家登云服務(wù)商為全區(qū)企業(yè)提供登云服務(wù)，完成2700余戶企業(yè)登云，企業(yè)登云內(nèi)容達(dá)到5370件。今年以來，呼和浩特市分批次組織代表性產(chǎn)業(yè)組團(tuán)參加全國知名展會(huì)，參展費(fèi)用全部由呼和浩特市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支付。

　　在優(yōu)化融資環(huán)境，緩解中小企業(yè)融資難題方面，出臺(tái)《呼和浩特市政府應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施》，組織小貸公司執(zhí)行優(yōu)惠利率、延長還款期限、降低還款額度、減免利息，截至2020年底，全市小額貸款公司貸款余額69.28億元，同比增長30.18%；全市融資性擔(dān)保公司在保責(zé)任余額36.44億元，同比增長49.34%。今年上半年，普惠型小微企業(yè)貸款余額占人民幣貸款總余額的比重為3.25%，普惠型小微企業(yè)貸款余額增速為24.61%。

　　持續(xù)開展“助保貸”融資，全市已累計(jì)為544家中小企業(yè)融資29.06億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本約6300萬元。疫情期間“助保貸”合作銀行不斷貸、不抽貸，共為90戶企業(yè)辦理續(xù)貸、展期業(yè)務(wù)4.29億元，2020年全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督查中，呼和浩特市“助保貸”融資工作被列為全國推廣典型經(jīng)驗(yàn)。大力開展“信易貸”融資，在全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)開通呼和浩特站，引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)入駐全國中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)并發(fā)布金融產(chǎn)品和融資需求，已成功授信77筆，授信金額達(dá)1.02億元，信用貸款居自治區(qū)首位。

　　在優(yōu)化市場環(huán)境，全面提升政務(wù)服務(wù)效能方面，呼和浩特市推行審批流程最大化壓減。推動(dòng)項(xiàng)目審批制度改革，審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全域一枚印章管審批。建立一次告知、一張表單、一窗受審、一章辦結(jié)“四個(gè)一”工作機(jī)制。

　　全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”改革三年行動(dòng)，377個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)綜合一窗系統(tǒng)受理，市本級(jí)100個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”；36項(xiàng)業(yè)務(wù)在“蒙速辦”APP上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“刷臉能辦”；幫辦代辦窗口服務(wù)組被自治區(qū)列為全區(qū)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)，建立專門隊(duì)伍，老弱病殘?zhí)厥馊后w上門代辦、重點(diǎn)項(xiàng)目全程幫辦代辦；推行政務(wù)超市自助辦，市本級(jí)、新城區(qū)、玉泉區(qū)3個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置了24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市，內(nèi)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助打印，已實(shí)現(xiàn)了“零見面”辦照；推進(jìn)“證照分離”改革，企業(yè)前置審批事項(xiàng)由190項(xiàng)減少到32項(xiàng)。

　　在優(yōu)化法治環(huán)境，健全中小企業(yè)投訴維權(quán)渠道方面，呼和浩特市暢通中小企業(yè)投訴維權(quán)渠道。在呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)設(shè)立中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴舉報(bào)電話，同時(shí)全市68條涉企涉民政務(wù)服務(wù)和投訴線路全部整合納入12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，形成“一號(hào)對(duì)外”接訴即辦工作格局。

　　在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力方面，呼和浩特市出臺(tái)了《促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入若干措施》《科技創(chuàng)新三年行動(dòng)方案（2021-2023）》《呼和浩特市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心的實(shí)施意見》，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境。落實(shí)自治區(qū)技術(shù)交易后補(bǔ)助政策，2020—2021年累計(jì)有240個(gè)項(xiàng)目獲得后補(bǔ)助金額2450.1萬元，居全區(qū)首位。今年上半年，共認(rèn)定登記技術(shù)合同65項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額1.996億元，其中技術(shù)交易額1.671億元。（記者 鄭學(xué)良 劉洋 通訊員 張立富 劉璐）

原標(biāo)題：呼和浩特市為中小企業(yè)厚植發(fā)展沃土