前言：

　　營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏先機(jī)！眼下，包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城”。從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”，從高位推動(dòng)到上下貫通，從齊抓共管到部門(mén)合力，以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣，把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、視群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，新招不斷，實(shí)招迭出，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。

　　闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)！一路走來(lái)，包頭市各部門(mén)齊心協(xié)力，對(duì)標(biāo)一流，以“四辦”為畫(huà)筆，以改革為底色，聚焦企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)一條條舉措，一個(gè)個(gè)方案，跑出便民利企“加速度”，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”，一幅“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城“的工筆畫(huà)正在鹿城大地精細(xì)描摹。

　　中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古10月22日電 為加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全鏈條環(huán)節(jié)的新型信用承諾機(jī)制，推動(dòng)形成全社會(huì)廣泛參與的信用監(jiān)管格局。

　　強(qiáng)化制度保障，建立健全全鏈條信用承諾機(jī)制

　　印發(fā)《包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于建立信用承諾制度實(shí)施方案的通知》（包市監(jiān)發(fā)〔2020〕297號(hào)），明確承諾對(duì)象為各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民合作社，承諾種類(lèi)暫為登記注冊(cè)信用承諾（行政許可（備案）信用承諾）、安全自律和信用修復(fù)承諾三大類(lèi)，并將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管、實(shí)施行業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　便捷注冊(cè)登記，加快推進(jìn)“事前”告知承諾制度

　　依托部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)環(huán)節(jié)推行“雙告知、一承諾”制度，經(jīng)營(yíng)者承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，可加快辦理進(jìn)度，予以即時(shí)辦理，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至8月底，全市已累計(jì)簽訂22萬(wàn)份《告知承諾書(shū)》，其中，在食品生產(chǎn)許可環(huán)節(jié)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的七大類(lèi)、八個(gè)品種實(shí)行告知承諾制和先證后查，全市簽訂《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人承諾書(shū)》25份；在食品流通許可環(huán)節(jié)，實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制度，全市簽訂《食品流通許可申請(qǐng)人承諾書(shū)》2298份。

　　支持自律經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)推行“事中”安全承諾制度

　　鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽署安全承諾書(shū)，并張貼在店內(nèi)顯著位置，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)。截至8月底，全市已有23家藥品零售企業(yè)簽訂《包頭市藥品零售企業(yè)疫情防控和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書(shū)》，15家三甲醫(yī)院醫(yī)療器械使用單位簽訂《醫(yī)療器械使用單位質(zhì)量安全承諾書(shū)》，36家廣告經(jīng)營(yíng)主體簽訂《廣告承諾書(shū)》，645家特種設(shè)備使用單位簽訂《特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書(shū)》，137家（其中市場(chǎng)57家，超市80家）食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂《放心食品自我承諾書(shū)》。

　　實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，建立健全“事后”信用修復(fù)承諾機(jī)制

　　失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過(guò)作出信用承諾、完成信用整改、通過(guò)信用核查等方式開(kāi)展信用修復(fù)，并向社會(huì)公開(kāi)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將對(duì)信用修復(fù)后未履行信用承諾或?qū)掖问艿叫姓幜P的企業(yè)開(kāi)展談話提醒、加強(qiáng)檢查頻次等，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，督促企業(yè)履行承諾，強(qiáng)化企業(yè)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。截止到8月底，全市已累計(jì)與681家申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)、3742家申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)簽訂《企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》。

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