連日來，“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動在烏海市火熱開展。活動中，烏海市、區(qū)兩級黨委政法委、公安、檢察院、法院、司法局等部門積極行動起來，迅速掀起學習熱潮、廣泛征求意見建議，俯身傾聽心聲訴求，用實際行動推動解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”。如今，全力推動法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化不僅成為烏海市政法系統(tǒng)干部職工的共識，也成了引領工作高質(zhì)量開展的行動指南。

　　長久以來，執(zhí)行難是困擾法院工作的一大難題。為此，烏海市兩級法院將破解執(zhí)行難作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要突破口，持續(xù)加大涉企案件執(zhí)行力度，維護勝訴企業(yè)群眾的合法權(quán)益。

　　這段時間以來，烏達區(qū)人民法院靈活運用執(zhí)行和解方式，化解涉企執(zhí)行案件7件，標的額達950余萬元，有效保障了涉訴企業(yè)的合法權(quán)益。

　　在這些涉企執(zhí)行案件中，被執(zhí)行企業(yè)往往都仍在生產(chǎn)運營，具有一定償還能力，但又無法一次性償還?？紤]到這一實際情況，烏達區(qū)人民法院執(zhí)行法官們積極在個案辦理中貫徹落實有關優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署，主動聯(lián)系涉案雙方，力求達成和解。通過執(zhí)行和解，被執(zhí)行企業(yè)能夠邊生產(chǎn)、邊償還，以時間換能力，以能力保發(fā)展，不僅避免了被執(zhí)行企業(yè)無力償還而逃避執(zhí)行的情況，又能保障該企業(yè)后續(xù)發(fā)展動力，真正使雙方當事人達到“雙贏”。

　　近年來，烏海市兩級法院緊盯企業(yè)和群眾面臨的堵點難點問題，推出了一系列務實的政策舉措，讓企業(yè)和群眾受益。為多元化調(diào)解矛盾糾紛，該市兩級法院均建立了民事訴調(diào)對接中心，通過擴大調(diào)解隊伍等形式，加大民事案件調(diào)解力度。同時，該市兩級法院均已實現(xiàn)“24小時自助訴訟服務”，并實行卷宗電子化，當事人或律師需要閱卷的，直接用身份證登錄法院電子訴訟服務平臺“網(wǎng)上閱卷”模塊辦理。除刑事案件及再審案件外，上訴案件全部實現(xiàn)電子卷宗網(wǎng)上移送、網(wǎng)上立案、跨域立案，大大縮減了當事人訴訟成本。

　　公安部門的辦事服務與廣大群眾日常生活密切相關。去年，烏海市公安局依托“互聯(lián)網(wǎng)+警務”工作模式，打造的“烏海24小時警局”微信公眾平臺，獲得了大量市民的點贊。該平臺可在線解答群眾“急難愁盼”，有問必答、有求必應，實現(xiàn)了警民溝通零距離、解決問題全覆蓋。

　　去年以來，烏海市公安局從“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本”4個方面出發(fā)，出臺83條便民利企措施。身份證申請受理實現(xiàn)“全區(qū)通辦”，在全區(qū)率先實現(xiàn)身份證收費電子繳費，2項證明類業(yè)務和5項戶口遷移業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”。該市還在全區(qū)率先實現(xiàn)微信視頻連線“可視報警”，已累計應答咨詢5.3萬余次，處置警情1500余件。不間斷組織減量控大等專項整治，交通事故“四項指數(shù)”全面下降，打造交管業(yè)務一站式集成服務“綜合性超市”，已有12萬人次享受到了改革紅利。

　　推進“人工智能+法律”平臺建設，配備“律兜”無人值守律師所，方便群眾24小時與值班律師視頻咨詢。開通“微助手”，推行網(wǎng)上法律咨詢服務，打破法律服務時空限制。開展民營企業(yè)“法治體檢”“法援惠民生”助力農(nóng)民工勞動合同普查專項行動，滿足企業(yè)發(fā)展多層次、寬領域的公共法律服務要求。一段時間以來，烏海市司法局推出的一系列的暖心舉措在方便群眾辦事的同時，也有效助力了法治化營商環(huán)境水平提升。

　　大討論活動開展以來，烏海市檢察機關認真部署，周密安排，深入開展政治教育、政策法規(guī)學習和典型案例教育。通過學習，廣大干警的司法理念在轉(zhuǎn)變、主動服務意識在提升，切實理清為誰執(zhí)法、為誰用權(quán)、為誰謀利這個根本問題。

　　為不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，該市檢察機關在12309檢察服務中心開通涉企案件“綠色通道”，并建立“優(yōu)先受理、優(yōu)先移送、快速分案、快速辦理”機制，切實提高了辦理涉企案件的質(zhì)量和效率，最大限度減少市場主體訴累。依法嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，對政法隊伍教育整頓期間辦理的涉企案件線索再次進行了排查。積極開展檢察機關涉企案件梳理工作，并對所辦理案件全部開展釋法說理工作，引導企業(yè)通過正確途徑表達司法訴求。

　　3月1日，烏海市政法機關“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動座談會召開。會上，企業(yè)、商會、個體工商戶代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及市直部門相關負責人針對政法隊伍建設、公正執(zhí)法、公共法律服務、訴訟案件執(zhí)行、依法保護民營企業(yè)家合法權(quán)益等方面提出了意見建議。市政法各部門主要負責同志進行了回應。對大家提出的意見建議，烏海市委政法委表示將進行認真梳理，實行臺賬管理，建立問題清單、措施清單和責任清單，逐項抓好整改落實，切實讓企業(yè)和群眾看到全市政法機關在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上的堅定決心和務實舉措。（記者 郝飚）