烏海市政務(wù)服務(wù)大廳。王超 攝

新材料項(xiàng)目落戶(hù)烏海。高瑞鵬 攝

烏?！靶麓旱谝粫?huì)”聚焦抓招商優(yōu)環(huán)境。郝飚 攝

烏海市在福建省莆田市舉行招商活動(dòng)。肖傳軍 攝

打造一流政務(wù)服務(wù)。趙永剛 攝

烏海海關(guān)為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)。郭凱樂(lè) 攝

赴外招商。烏宣 攝

　　今天招來(lái)的商、引來(lái)的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能；一流營(yíng)商環(huán)境是最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力?！巴媚甑谝粫?huì)”，烏海市聚焦招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩件大事，拿出開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺的勁頭，發(fā)出全力以赴抓招商、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。伴隨著一個(gè)個(gè)關(guān)乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落地，一條條助企為民的暖心政策接連出臺(tái)，烏海市高質(zhì)量發(fā)展之路正在越走越寬、越走越穩(wěn)。

　　更實(shí)舉措激活發(fā)展引擎

　　巢暖金鳳棲，花香蝶自來(lái)。如今的烏海已經(jīng)成為各地客商投資興業(yè)的熱土。2022年，烏海市新簽約項(xiàng)目102個(gè)，較2021年同比增長(zhǎng)68%；新簽約項(xiàng)目中，已開(kāi)工44個(gè)。一批批好項(xiàng)目大項(xiàng)目陸續(xù)落地實(shí)施，成為烏海市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”。

　　一方熱土能不能“熱”，靠紛至沓來(lái)的客商；能不能一直“熱”，要靠持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

　　2023年1月初，因?yàn)槟玫搅隧?xiàng)目開(kāi)工前需要辦理的一個(gè)最重要的手續(xù)——節(jié)能審查手續(xù)，國(guó)家能源集團(tuán)煤焦化有限責(zé)任公司西來(lái)峰分公司360萬(wàn)噸/年搗固焦項(xiàng)目可以于4月份按計(jì)劃順利開(kāi)工。

　　“拿到節(jié)能審查手續(xù)，規(guī)劃、土地等手續(xù)就可以很快辦下來(lái)，我們就可以申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)了?！表?xiàng)目部綜合組組長(zhǎng)楊利表示，項(xiàng)目的前期工作推進(jìn)這么順利，與烏海市各級(jí)各部門(mén)的大力支持、協(xié)助分不開(kāi)?！耙?yàn)楣?jié)能審查手續(xù)需要自治區(qū)發(fā)改委批，烏海市相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人多次到自治區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)，加快了手續(xù)辦理進(jìn)度。還有市里和海南區(qū)的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接、溝通，幫助我們解決了不少困難，我們想到的，他們想在前了；我們沒(méi)想到的，他們?cè)缦氲搅?。”楊利說(shuō)。

　　人才往哪里走、資金往哪里流、項(xiàng)目在哪里建，取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好。烏海堅(jiān)決向頑瘴痼疾亮劍、向堵點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)刀、向一流水平對(duì)標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　烏海市全面提升行政效能。堅(jiān)持便企利民導(dǎo)向，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版本落地實(shí)施，聚焦企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等高頻事項(xiàng)大力優(yōu)流程、減材料、壓時(shí)限，實(shí)行集中會(huì)商、并聯(lián)審批、代辦幫辦等舉措，推行“告知+承諾制”方式減少無(wú)謂證明，政務(wù)服務(wù)效率大幅提升。目前，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓減86%，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)占比達(dá)92.6%，工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至半天。

　　為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，烏海市牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)行“旬調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)、年排名”，初步構(gòu)建起了從項(xiàng)目洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)的全生命周期企業(yè)服務(wù)責(zé)任體系。

　　為讓企業(yè)家在烏海放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。烏海市堅(jiān)持親而有度、清而有為，制定規(guī)范政商交往正負(fù)面清單，開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”集中整頓行動(dòng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清障礙。建立企業(yè)家訴求直達(dá)反饋機(jī)制，做到“無(wú)事不擾、有事立辦”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，主動(dòng)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策欠賬資金近1億元，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”，2022年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅超36億元，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和項(xiàng)目投資信心。在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布的全國(guó)城市綜合信用指數(shù)排名中，烏海市居全國(guó)第7位、內(nèi)蒙古各盟市首位。

　　筑巢好引鳳，勁風(fēng)好揚(yáng)帆。隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)紛紛而來(lái)，項(xiàng)目相繼落地，2023年的烏海，撲面而來(lái)的是開(kāi)放、開(kāi)發(fā)的滾滾熱潮，處處感受到的是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的濃厚氛圍……一幅千帆競(jìng)發(fā)的奮進(jìn)畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

　　更大力度抓招商優(yōu)環(huán)境

　　一年之計(jì)在于春。1月30日，烏海市連續(xù)第3年把全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)作為春節(jié)長(zhǎng)假后召開(kāi)的首個(gè)全市性重要會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，全面總結(jié)過(guò)去一年全市招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，部署下一步工作任務(wù)。

　　“唯有堅(jiān)定‘逆水行舟、破浪前行’的信心和決心，以‘人一之我十之、人十之我百之’的精氣神抓招商、優(yōu)環(huán)境，才能搶抓發(fā)展新機(jī)遇、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷，把拼招商、拼環(huán)境作為搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉，全力打好‘主動(dòng)仗’、下好‘先手棋’，用招商引資和營(yíng)商環(huán)境的新突破拼出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象、城市發(fā)展新未來(lái)。”會(huì)上，烏海市委書(shū)記唐毅的講話(huà)直抵人心。

　　與會(huì)的烏海市各部門(mén)單位也紛紛表示，將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為重、環(huán)境是金”理念，以“開(kāi)年就大干、開(kāi)局就加速、起步就起勢(shì)”的狀態(tài)，切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)、把干勁鼓起來(lái)。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓減86%，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)占比達(dá)92.6%；周末不打烊、自然人全生命周期“一件事一次辦”；提出并嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八個(gè)嚴(yán)禁”和“四個(gè)堅(jiān)持”要求……3年來(lái)，通過(guò)出臺(tái)一系列實(shí)打?qū)嵉拇胧瑸鹾Ｊ械臓I(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，地區(qū)發(fā)展活力得到充分激發(fā)。去年以來(lái)，烏海市還以更大力度招引項(xiàng)目，出臺(tái)招商引資25條舉措，黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭赴外對(duì)接洽談項(xiàng)目，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，持續(xù)深化全域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商，加速形成產(chǎn)業(yè)集群，一批國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)先后落戶(hù)。全市新簽約項(xiàng)目102個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)到位資金184.8億元，同比增長(zhǎng)93.9%。全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)46%以上，增速居各盟市首位。

　　新的一年，招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境怎么干？堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，以超常規(guī)舉措開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速行動(dòng)”，同時(shí)堅(jiān)持“龍頭+配套”招商思路，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，瞄準(zhǔn)“高、大、上”，緊盯“群、鏈、配”，主動(dòng)出擊招引一批具備“鏈主”實(shí)力的頭部企業(yè)、具備發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，掀起百川入海、萬(wàn)涓匯流的招商引資熱潮。聚焦利企便民，縱深推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化“一窗受理”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化提升“蒙速辦·四辦”服務(wù)，擴(kuò)大“一件事一次辦”覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)供暖等市政服務(wù)全程網(wǎng)上辦理，力爭(zhēng)“12345”熱線響應(yīng)率達(dá)到100%、解決率滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上……這是烏海市給出的答案。

　　2023年，烏海市計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目296個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資300億元以上；力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目協(xié)議金額達(dá)到1000億元以上，完成引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）到位資金230億元以上。

　　為高效推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，烏海市連日來(lái)先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資加快項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案》和《烏海市進(jìn)一步提信心擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)二十三條措施》。與此同時(shí)，烏海市更是將“更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作為市政府重點(diǎn)實(shí)施十大民生工程之一。

　　在抓招商、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上，烏海市展現(xiàn)的是破浪前行的決心，還有十足的信心。（郝飚 強(qiáng)建國(guó)）