中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古10月31日電 2023年，赤峰市在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目審批上持續(xù)發(fā)力，以“提高效率、提升效能、提增效益”為目標(biāo)，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，不斷推動(dòng)項(xiàng)目審批從幫辦代辦到好辦易辦、快審快辦進(jìn)階，以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障、拓渠道”為工作抓手，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革新模式，開啟助企便企新篇章。

　　優(yōu)服務(wù)，升級(jí)項(xiàng)目審批新體驗(yàn)

　　一是主動(dòng)服務(wù)，提前對(duì)接企業(yè)，了解堵點(diǎn)難點(diǎn)。前伸服務(wù)半徑，主動(dòng)對(duì)接在庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目，提供前期咨詢和指導(dǎo)，對(duì)疑難緊急項(xiàng)目召開“集中審批會(huì)”，以項(xiàng)目審批藍(lán)圖為藍(lán)本，對(duì)審批業(yè)務(wù)主次辦理流程、單項(xiàng)業(yè)務(wù)最佳準(zhǔn)備節(jié)點(diǎn)、多項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)方案現(xiàn)場(chǎng)推演，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。二是化繁為簡(jiǎn)，整合材料要件，形成一套表單。從立項(xiàng)許可到施工許可依據(jù)每個(gè)項(xiàng)目所涉及的行政審批事項(xiàng)深度梳理，運(yùn)用“容缺+承諾+免證辦+在線核驗(yàn)”模式精簡(jiǎn)要件，優(yōu)化流程，顆粒化申請(qǐng)材料，規(guī)范一次性告知單，整合材料空表樣表，形成一套表單，細(xì)化形成“零基礎(chǔ)操作指南”。三是全程跟辦，根據(jù)需求變動(dòng)，及時(shí)排憂解難。延伸服務(wù)鏈條，充分利用內(nèi)蒙古投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、赤峰市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)和內(nèi)蒙古一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)三網(wǎng)深度融合優(yōu)勢(shì)，從立項(xiàng)到出證到評(píng)價(jià)反饋，全程指導(dǎo)幫辦，溝通流轉(zhuǎn)，對(duì)審批過(guò)程中的新需求新難點(diǎn)，及時(shí)介入，疏通政企溝通渠道，發(fā)揮樞紐橋梁作用，為項(xiàng)目審批暢通無(wú)阻保駕護(hù)航。四是數(shù)據(jù)賦能，發(fā)揮“蒙企通”“中介超市”平臺(tái)作用。涉企審批服務(wù)部門落實(shí)主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管職能，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供惠企助企政策咨詢解讀，通過(guò)“蒙企通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)和答疑解惑，加強(qiáng)中介監(jiān)管，建立《中介超市中介機(jī)構(gòu)“紅黑名單”管理制度》，全力推廣“中介超市”應(yīng)用，規(guī)范中介服務(wù)行為。今年以來(lái)，代辦幫辦招商引資項(xiàng)目97個(gè)，其他項(xiàng)目586個(gè)；“蒙企通”平臺(tái)入駐委辦單位408家，認(rèn)證市場(chǎng)主體量102681家，接收訴求/建議上報(bào)341條，均已回復(fù)且辦結(jié)滿意度及好評(píng)率均為100%，接收并辦結(jié)反映問(wèn)題20件，累計(jì)上傳政策2574條，推送政策通曉卡83條；梳理工改審批中介服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng)，入駐符合資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)1063家，產(chǎn)生交易信息843項(xiàng)。

　　強(qiáng)保障，助力審批再上新臺(tái)階

　　一是升級(jí)專區(qū)，推動(dòng)工改審批人員、事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。由“幫您辦”窗口逐步進(jìn)階為“幫您辦”服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化區(qū)域設(shè)置，升級(jí)硬件設(shè)施，將工改涉及部門全部納入專區(qū)，堅(jiān)決杜絕“前店后場(chǎng)”，縱深梳理“幫您辦”事項(xiàng)，將工改審批事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”，實(shí)現(xiàn)幫代辦事項(xiàng)“一張清單”全覆蓋。二是強(qiáng)化隊(duì)伍，選派業(yè)務(wù)專精人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。選派審批部門業(yè)務(wù)骨干，綜合素質(zhì)過(guò)硬窗口專員，組建“幫您辦”工作專班，保證幫辦隊(duì)伍的穩(wěn)定性。發(fā)揮承上啟下、督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，開展實(shí)地調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分組走訪12旗縣區(qū)，通過(guò)“望聞問(wèn)切”交流互動(dòng)，把脈工作存在的困難、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、傳導(dǎo)旗縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，確保任務(wù)傳導(dǎo)到底，問(wèn)題收集上來(lái)，經(jīng)驗(yàn)傳遞出去，并組織工改業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，規(guī)范代辦規(guī)程和系統(tǒng)操作。三是建章立制，用制度管人管事，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。從運(yùn)行流轉(zhuǎn)、隊(duì)伍職責(zé)、會(huì)商聯(lián)審、跨級(jí)聯(lián)辦、監(jiān)督評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等多方面建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)“幫您辦”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置44個(gè)“幫您辦”窗口，升級(jí)21個(gè)“幫您辦”專區(qū)，對(duì)外公布幫辦代辦事項(xiàng)583個(gè)，配備代辦員314人（政務(wù)服務(wù)管理部門的專職代辦員71人，其他部門兼職代辦員243人），建立機(jī)制制度102個(gè)。

　　拓渠道，開辟項(xiàng)目審批新路徑

　　一是創(chuàng)新方式，盯辦項(xiàng)目快審批。阿旗對(duì)重大項(xiàng)目成立專班，建立微信《項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度日調(diào)度工作群》，旗委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，責(zé)任單位“一把手”親自匯報(bào)，每日調(diào)度匯總當(dāng)天辦理情況，盯辦項(xiàng)目審批。二是創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工。左旗推行在獲得土地劃撥決定并取得工程規(guī)劃許可證后，容缺辦理施工許可手續(xù)，先行土方開挖，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。三是創(chuàng)新舉措，加快項(xiàng)目早落地?？似鞂?shí)施分單體工程核發(fā)施工許可，在取得單體工程規(guī)劃許可證前提下，按照單體工程進(jìn)行施工圖審查，核發(fā)施工許可證，單體材料齊全一套，核發(fā)一個(gè)，不影響整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。四是示范引領(lǐng)，開拓項(xiàng)目審批新思路。紅山區(qū)推行分階段核發(fā)施工許可證，將辦理施工許可劃分為基坑和主體兩部分，在工程建設(shè)項(xiàng)目依法取得土地使用文件和具備施工條件后，即可采取“容缺辦理+告知承諾”方式，核發(fā)基坑部分施工許可證，在開展基坑部分建設(shè)同時(shí)推進(jìn)后續(xù)手續(xù)辦理，工期普遍可以提前20-30天，此做法已在全市推廣復(fù)制應(yīng)用。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和工改審批部門同頻共振，同向發(fā)力，由點(diǎn)及面，以點(diǎn)帶面，凝聚合力營(yíng)造項(xiàng)目審批高效新氛圍。

　　下一步，赤峰市將持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)落地生根、蓬勃發(fā)展蓄能。致力打造企業(yè)專屬服務(wù)空間。發(fā)揮數(shù)字賦能作用，歸集企業(yè)信息證照數(shù)據(jù)，建立企業(yè)專屬檔案，通過(guò)數(shù)據(jù)資源共享、惠企政策直達(dá)、主動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)等方式，線上線下雙線聯(lián)動(dòng)，打開服務(wù)企業(yè)新局面；縱深推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，督導(dǎo)落實(shí)，確保全市園區(qū)按照“十有”要求標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，打造“零距離”園區(qū)服務(wù)圈。

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