中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月5日電 通遼市財政局深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，優(yōu)化服務(wù)、簡化程序，為各類市場主體參與政府采購活動營造公開、公平的營商環(huán)境。

　　提高政府采購便捷度。一是持續(xù)提升電子化交易水平。推進(jìn)“政府采購云平臺”和“預(yù)算管理一體化”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)從采購預(yù)算、采購意向，到采購計劃、交易執(zhí)行、履約驗收、合同支付的全流程“一網(wǎng)通辦”。二是進(jìn)一步優(yōu)化電子賣場功能。電子賣場供應(yīng)商“自證資質(zhì)”改為“信用承諾”線上填報信息入駐。常態(tài)化征集電子賣場貨物、定點服務(wù)供應(yīng)商，保證集中采購目錄內(nèi)商品全部上架，探索集中采購目錄外常用商品上架?，F(xiàn)入駐貨物類供應(yīng)商1865家，上架商品16772件；家具館上架商品3542件；入駐服務(wù)類供應(yīng)商1107家，上架商品834件。目前市本級電子賣場成交采購208筆，成交金額11584664.01元。三是全面推進(jìn)“不見面”開標(biāo)。全面開通線上服務(wù)，供應(yīng)商在線免費獲取采購文件、提交投標(biāo)文件，遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，有效降低供應(yīng)商參與采購活動成本，提高政府采購執(zhí)行效率。目前市本級實施的31個政府采購項目，有30個以“不見面”方式開標(biāo)。

　　增強政府采購信息透明度。一是建立健全信息公開共享機制。以內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)為主體，推進(jìn)采購需求、采購過程、采購結(jié)果的全流程信息公開，充分保障市場主體及時查詢、免費獲取政府采購信息。二是嚴(yán)格落實政府采購意向公開。除協(xié)議供貨、定點采購、電子賣場實施的采購項目均在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)公開采購意向，至少在采購活動開始前30日進(jìn)行公開，方便市場主體提前了解政府采購項目信息。三是加強政府采購信用記錄及運用。通過“政府采購云平臺”誠信評價系統(tǒng)對供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)和評審專家的信用評價及失信行為記錄，并將各主體誠信等級及處罰情況在網(wǎng)上公示，切實提高政府采購監(jiān)管透明度。

　　激發(fā)政府采購市場活力。一是全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，優(yōu)化采購活動辦事程序，細(xì)化采購活動執(zhí)行要求，及時支付采購資金。二是鼓勵免收投標(biāo)保證金。采購人可根據(jù)項目特點，免收履約保證金或降低繳納比例，確需收取投標(biāo)保證金的，推薦以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納。今年市本級實施的31個政府采購項目，30個項目未收取投標(biāo)保證金。三是壓縮采購時限加快采購進(jìn)度。代理機構(gòu)自評審結(jié)束當(dāng)時將評審報告線上報送至采購人，采購人自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。四是積極運用政策助力中小微企業(yè)發(fā)展。落實預(yù)留采購份額、價格優(yōu)惠評審、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。五是搭建中小企業(yè)政府采購合同融資平臺，緩解中小企業(yè)融資難問題。

　　提升政府采購監(jiān)管和服務(wù)水平。一是圍繞《采購人主體責(zé)任清單》《通遼市預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制事項清單》《通遼市政府采購負(fù)面清單》和《采購人政府采購云平臺全流程電子化流程圖》，通過周培訓(xùn)、月調(diào)度、季評價方式，加強對采購項目監(jiān)管。二是通過“政府采購云平臺”監(jiān)管系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析，對“紅、橙、黃”亮燈預(yù)警事項及時督辦，共督辦各類預(yù)警事項377件。三是通過市財政局門戶網(wǎng)站、通遼市政府采購網(wǎng)、微信公眾號加大政府采購政策宣傳，公開政策咨詢電話及郵箱，努力解決政府采購各方當(dāng)事人關(guān)注的“急難愁盼”問題。受理并解決各采購當(dāng)事人咨詢的采購流程問題1549個，解答供應(yīng)商業(yè)務(wù)咨詢927次。四是依法依規(guī)做好政府采購?fù)对V受理工作，對各采購當(dāng)事人參與政府采購活動的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處并及時公開，接受社會監(jiān)督，營造政府采購各方當(dāng)事人知法、守法的良好氛圍。五是組織采購人、代理機構(gòu)、評審專家3個政府采購業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，圍繞30項政府采購法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效提升政策理論水平和專業(yè)化水準(zhǔn)，規(guī)范采購行為。

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