誠(chéng)信建設(shè)工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出的“六個(gè)工程”之一，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是誠(chéng)信建設(shè)工程的重要組成部分，也是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要抓手和堅(jiān)實(shí)支撐。近年來(lái)，鄂爾多斯市堅(jiān)持以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為重要抓手，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”，為鄂爾多斯市闖新路、進(jìn)前列，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

　　強(qiáng)化依法行政，全面推行陽(yáng)光政務(wù)。率先在全區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作立法，制定出臺(tái)全區(qū)第一個(gè)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域地方性法規(guī)《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)條例》，為鄂爾多斯市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)法治化水平提供重要法律保障，推動(dòng)鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行步入法治化軌道。作為全區(qū)首個(gè)公布本級(jí)、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)行政權(quán)力清單的盟市，鄂爾多斯市持續(xù)加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單制度標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，規(guī)范權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的透明度；2023年，市本級(jí)公布政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單6526項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“所有權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。打造政策“詮”知道政務(wù)公開(kāi)品牌，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，有效利用各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，加大便民惠企政策公開(kāi)和解讀力度；2024年發(fā)布惠企文件57件，政策解讀58條。在政府網(wǎng)站設(shè)立“嚴(yán)重違法失信名單公示”和“十公示”專欄，實(shí)現(xiàn)與信用中國(guó)（鄂爾多斯）網(wǎng)站數(shù)據(jù)同源公示。截至目前，已公示“嚴(yán)重違法失信名單”540條，公示行政許可信息2127條。

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全力探索政務(wù)服務(wù)新模式。堅(jiān)持以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，依托“政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺(tái)”，建成“免申即享”政策平臺(tái)，平臺(tái)具備政策信息管理、政策服務(wù)管理、政策計(jì)算器、政策匹配模型管理、政策推送等功能，其中政策計(jì)算器對(duì)政策和申請(qǐng)主體實(shí)施標(biāo)簽化管理，可實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、精準(zhǔn)推送。截至目前，平臺(tái)共匯聚420萬(wàn)條企業(yè)畫(huà)像、550萬(wàn)條個(gè)人畫(huà)像，以及科技創(chuàng)新、融資扶持、減稅降費(fèi)等71項(xiàng)政策信息，7項(xiàng)政策已實(shí)現(xiàn)“免申即享”。加快推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，聚焦企業(yè)和群眾高頻辦理事項(xiàng)，組織優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)環(huán)節(jié)壓縮和材料精簡(jiǎn)，著力破解“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等難點(diǎn)、疏通企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)，全面精簡(jiǎn)各類(lèi)證明材料，實(shí)現(xiàn)證明材料免提交，推進(jìn)“減證便民”向“無(wú)證利民”轉(zhuǎn)變。截至目前，全市共匯聚電子證照169類(lèi)324萬(wàn)條數(shù)據(jù)，簽章率99.91%，共梳理188項(xiàng)證明事項(xiàng)，216項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)免提交，其中，通過(guò)數(shù)據(jù)共享或直接取消證明材料155項(xiàng)，實(shí)行告知承諾減免證明材料61項(xiàng)，共辦理證明材料“免提交”業(yè)務(wù)12546件。圍繞政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，探索開(kāi)展“信用+審批”服務(wù)，制定信用審批服務(wù)管理辦法。通過(guò)搭建信用信息主題庫(kù)，匯聚共享現(xiàn)有信用中國(guó)“紅黑名單”、國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和信用承諾“違約記錄”數(shù)據(jù)資源，將市場(chǎng)主體信用等級(jí)從高到低劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。對(duì)于信用C級(jí)市場(chǎng)主體，不享受“信用+”審批服務(wù)；對(duì)于信用B級(jí)市場(chǎng)主體，可享受“告知承諾”“容缺受理”“秒批”“免申即享”、全程幫辦代辦等便利服務(wù)；對(duì)于信用A級(jí)市場(chǎng)主體，在享受信用B級(jí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，還可享受專人幫辦代辦和“綠色通道”服務(wù)，審批時(shí)限提速20%以上。切實(shí)做到讓守信者受益，讓信用“增值”“變現(xiàn)”。

　　強(qiáng)化渠道建設(shè)，全力推進(jìn)助企便民。不斷提升線上辦事服務(wù)能力，6.9萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和辦理，全程網(wǎng)辦率86.4%?！懊伤俎k”融合管理平臺(tái)接入特色應(yīng)用382項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“蒙速辦”APP、微信、支付寶小程序統(tǒng)一管理，同源發(fā)布；持續(xù)鞏固深化“三集中三到位”改革成果，市、旗區(qū)兩級(jí)351個(gè)部門(mén)1.4萬(wàn)項(xiàng)依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)及不動(dòng)產(chǎn)、社保、公積金、水電氣暖等公共服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理；進(jìn)一步優(yōu)化“綜合一窗”受理服務(wù)模式，合理設(shè)置“無(wú)差別”綜合窗口及公積金、公安、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)等“分領(lǐng)域”綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“多窗式”服務(wù)向“一窗式”集成服務(wù)轉(zhuǎn)變，“綜合一窗”受理率100%，2024年累計(jì)產(chǎn)生辦件228萬(wàn)余件，企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感明顯提升；充分發(fā)揮12345熱線作為政務(wù)服務(wù)“總客服”、聯(lián)系群眾“民生線”的作用，推行“一號(hào)響應(yīng)”“一口受理”“一線應(yīng)答”，以“一個(gè)號(hào)碼”服務(wù)企業(yè)和群眾為目標(biāo)，有效聯(lián)通各類(lèi)相關(guān)投訴熱線和平臺(tái)，暢通各類(lèi)訴求反映渠道，全年365天24小時(shí)高效受理、響應(yīng)、辦理各類(lèi)訴求。同時(shí)，以黨委政府關(guān)注、基層百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為指引，依托12345熱線收集問(wèn)題線索渠道作用，推出全媒體輿論監(jiān)督欄目《暖城聚焦》，推動(dòng)解決交通擁堵、消防隱患等一批群眾急難愁盼問(wèn)題，筑起企業(yè)和群眾信任基石，助力政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

　　強(qiáng)化提質(zhì)增效，全面落實(shí)“高效辦成一件事”。緊扣全市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作要求，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將需要多個(gè)部門(mén)辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的事項(xiàng)集成為“一件事”高效辦理，并納入綜合窗口受理范圍，最大程度便民利企。對(duì)前期發(fā)布上線的企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、注銷(xiāo)、新生兒出生、扶殘助困、職工退休5個(gè)“一件事”進(jìn)行迭代升級(jí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。對(duì)8個(gè)新增“一件事”逐項(xiàng)梳理優(yōu)化、再造辦事流程，推動(dòng)其中6個(gè)“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新推出農(nóng)牧民打井上電、危房改造、公民身份信息連鎖變更、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批、二手房交易帶押過(guò)戶等特色“一件事”，持續(xù)推進(jìn)“一件事”擴(kuò)容升級(jí)，不斷擴(kuò)大改革效應(yīng)。截至目前，累計(jì)產(chǎn)生“高效辦成一件事”20.86萬(wàn)件。