中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月26日電 近年來，鄂爾多斯市公安局“警”隨“暖城·五心”營商環(huán)境品牌打造，對標江浙先進地區(qū)工作經(jīng)驗，以護航經(jīng)濟發(fā)展為目標，以方便企業(yè)群眾辦事為導向，深入推進審批制度改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)增強群眾滿意度，將2024年確定為“政務(wù)服務(wù)優(yōu)化年”，積極構(gòu)建“1236N”公安政務(wù)服務(wù)體系，傾力打造“五心服務(wù)·警相隨”政務(wù)服務(wù)品牌，全面推動暖城公安政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“闖新路、進前列”目標。

　　堅持體制驅(qū)動，設(shè)立一個專門機構(gòu)全面統(tǒng)籌

　　積極順應(yīng)改革大勢，專設(shè)正科級建制政務(wù)服務(wù)部門，組建由治安、交管、出入境、辦公室等部門業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成的政務(wù)服務(wù)專職隊伍，打造窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)審批、網(wǎng)絡(luò)辦理、導辦引領(lǐng)四支專業(yè)化團隊，實行“黨務(wù)+業(yè)務(wù)+勤務(wù)”融合管理機制，強化黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)一個部門管統(tǒng)籌、管服務(wù)、管審批、管指導，全力推進公安政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效。2024年6月，政務(wù)服務(wù)辦公室召開全體黨員大會，推動黨支部成立，建立聯(lián)合黨支部活動機制，切實發(fā)揮黨的統(tǒng)領(lǐng)職能。

　　牢固樹立“人才是第一資源”的理念，豐富學習形式，拓展學習內(nèi)容，通過理論教學、現(xiàn)場實操等方式，對服務(wù)禮儀、服務(wù)意識、溝通技巧等內(nèi)容進行詳細的講解和示范，進一步提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，展示政務(wù)服務(wù)新形象。同時，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理，努力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照市旗兩級公安機關(guān)分層分級建設(shè)原則，積極構(gòu)建市級總體統(tǒng)籌、條線有效聯(lián)動、規(guī)范協(xié)同運作的市局、旗（區(qū)）局、派出所、便民點一體運行的四級服務(wù)體系，全市公安機關(guān)共派駐10支專業(yè)隊伍進駐市旗8個政務(wù)服務(wù)中心，74個綜合派出所已建成48個一站式派出所，累計設(shè)立戶政、交管公安政務(wù)服務(wù)便民點233處，織密了公安辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將政務(wù)服務(wù)延伸到老百姓家門口，基本形成公安政務(wù)服務(wù)“15分鐘便民服務(wù)圈”，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。

　　堅持科技賦能，做強兩個平臺高效支撐

　　堅持內(nèi)外雙向發(fā)力，對內(nèi)建設(shè)窗口民輔警“綜窗助手”，對外優(yōu)化企業(yè)群眾辦事平臺，以科技賦能提升政務(wù)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。一是以“公安政務(wù)服務(wù)云桌面辦理平臺”建設(shè)為支撐，對內(nèi)打造“一臺統(tǒng)管”智能綜窗。投入140萬元，將“云桌面辦理平臺”建設(shè)納入鄂爾多斯市“暖城·數(shù)智警務(wù)”項目一體推進，高度集成戶政、交管、出入境等各警種業(yè)務(wù)辦理界面，配套相應(yīng)的軟硬件資源，為全市200個點位窗口民輔警配備統(tǒng)一的“綜窗助手”，實現(xiàn)操作系統(tǒng)一鍵登錄、外接設(shè)備一體應(yīng)用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時匯總、窗口服務(wù)動態(tài)監(jiān)管。二是以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”優(yōu)化為支撐，對外實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”提檔升級。分期推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”2.0升級建設(shè)，不斷優(yōu)化“蒙速辦”鄂爾多斯公安專區(qū)特色應(yīng)用，升級“鄂警易企辦”涉企事項專欄，研發(fā)建設(shè)“暖城公安·證好拍”一窗通拍系統(tǒng)，切實推動“最多跑一次”升級為“一次也不用跑”。今年以來，共優(yōu)化涉企相關(guān)62條事項，簡化公安政務(wù)高頻服務(wù)如無犯罪記錄證明開具、會見被監(jiān)管人員等10余項。

　　堅持機制牽引，做優(yōu)三類服務(wù)重塑流程

　　通過做優(yōu)窗口服務(wù)、網(wǎng)辦服務(wù)、自助服務(wù)三類服務(wù)模式，持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫。一是做優(yōu)窗口服務(wù)，實現(xiàn)“一窗通辦”。高標準落實“三集中三到位”，全面推行“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行模式和免費幫辦代辦隊伍等制度，為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”服務(wù)。目前，全市公安機關(guān)綜窗改革率達51%。二是做優(yōu)網(wǎng)辦服務(wù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實體化建成網(wǎng)辦中心，深化戶籍檔案電子化、公安證照電子化、警地數(shù)據(jù)資源共享化等舉措，推出無犯罪記錄證明出具、流動人口登記、居住證申領(lǐng)、律師會見預約等42項特色應(yīng)用“全程網(wǎng)辦”。2024年7月，行駛證電子化試點推動成效顯著，應(yīng)用開通以來共辦理無車證明50余件，辦理行駛證600余件。三是做優(yōu)自助服務(wù)，實現(xiàn)“高效快辦”。2022年以來，全市累計投入650余萬元，購置更新智能簽注機、自助照相機、自助體檢機、自助補換領(lǐng)駕駛證機、出入境業(yè)務(wù)預受理機等自助設(shè)備，為群眾提供功能強大、種類多樣的自助服務(wù)，努力打造全區(qū)公安自助服務(wù)區(qū)樣板。2024年5月，國內(nèi)首家無人24小時數(shù)字車管所在鄂爾多斯全面建成應(yīng)用，已累計辦理業(yè)務(wù)3000余筆。

　　堅持集成提效，融合六大部門高頻業(yè)務(wù)

　　聚焦提升服務(wù)質(zhì)效，將戶政、交管、出入境、治安、禁毒、網(wǎng)安六部門249項行政審批業(yè)務(wù)全量進駐市級政務(wù)服務(wù)大廳，達到“進一門辦成所有事”目標，實現(xiàn)市旗兩級業(yè)務(wù)高度融合匯聚和全量業(yè)務(wù)“應(yīng)進必進”。2024年4月，鄂爾多斯市在全區(qū)率先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)部門對民用槍支審批、攜運、運輸和保安服務(wù)公司設(shè)立許可、保安服務(wù)公司法人變更許可。出臺《鄂爾多斯市公安局關(guān)于調(diào)整公安行政審批職能職責的通知》，優(yōu)化審批機制、規(guī)范審批流程，與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門建立起現(xiàn)場查驗聯(lián)動審批機制，明確審批、監(jiān)管職能，共同推進審批業(yè)務(wù)全流程建設(shè)。

　　堅持標準管理，健全“N”項制度規(guī)范運行

　　扎實推進“政務(wù)服務(wù)優(yōu)化年”活動，明確政務(wù)服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。前臺窗口端出臺窗口工作規(guī)范、“辦不成事”反映窗口建設(shè)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)、首接負責、一次性告知等制度；后臺審批端出臺證明事項告知承諾、“容缺受理”、流程規(guī)范、業(yè)務(wù)審核等制度；整體機制管理方面出臺業(yè)務(wù)培訓、應(yīng)急處置、考核辦法、專區(qū)管理辦法等制度。今年以來，政務(wù)服務(wù)辦公室先后出臺各類工作制度28項，對人員和業(yè)務(wù)做出系統(tǒng)化規(guī)定，實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理標準化、服務(wù)便利化的閉環(huán)式管理，切實提升了服務(wù)質(zhì)效。上半年，全市政務(wù)服務(wù)滿意率達100%、窗口工作人員服務(wù)態(tài)度投訴率持續(xù)下降、群眾送來錦旗4面，榮獲政務(wù)服務(wù)中心“優(yōu)秀市直進駐部門”和“綜合一窗”服務(wù)先鋒隊。（韓鐵鋼 楊鵾）

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