中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月28日電 近年來，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。在自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，鄂爾多斯市中級(jí)人民法院牽頭填報(bào)的“解決商事糾紛指標(biāo)”連續(xù)兩年位列全區(qū)第一。

　　依法平等護(hù)企，保障民企權(quán)益

　　鄂爾多斯市中院充分發(fā)揮審判職能，出臺(tái)《鄂爾多斯法院提升司法公信100條措施》，精準(zhǔn)覆蓋“立調(diào)審執(zhí)”等10個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建糾紛治理和案件辦理更優(yōu)模式。健全完善專門化審判組織體系，選齊配強(qiáng)專業(yè)審判隊(duì)伍，設(shè)立專門的商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭、金融審判庭、快速審理合議庭、清算與破產(chǎn)合議庭等，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、類案精審，商事案件一審服判息訴率為91.13％；設(shè)立涉企案件綠色通道，加強(qiáng)立審執(zhí)各環(huán)節(jié)銜接；加大司法救助力度，為困難企業(yè)緩減訴訟費(fèi)1750萬余元。

　　在司法公正維度上，該院堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛、行政違法與刑事犯罪。3年來審結(jié)的8起虛假訴訟案件中，對(duì)2名被告人判處有期徒刑，對(duì)2人處以罰金，通過申訴再審程序維護(hù)了司法權(quán)威。

　　抓前端治未病，提升治理新效能

　　“法院營(yíng)商工作做得好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。”鄂爾多斯市法院系統(tǒng)依托訴調(diào)對(duì)接中心，加強(qiáng)與司法局、工商聯(lián)、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等行業(yè)主管單位協(xié)作，建立健全各類特色調(diào)解組織，構(gòu)建“1＋N”多元解紛模式，打造涉企糾紛前端化解“橋頭堡”。該院選聘149名首席法律咨詢專家，設(shè)立10個(gè)“首席＋法院”工作站，運(yùn)行15個(gè)“代表委員調(diào)解工作室”，330名代表委員參與糾紛化解，形成集305個(gè)調(diào)解組織、833名調(diào)解員于一體的解紛體系，近年來，全市法院共對(duì)40516件涉企案件完成了訴前調(diào)解。

　　堅(jiān)持專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與調(diào)解員個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合，主動(dòng)履行指導(dǎo)調(diào)解的法定職責(zé)，提升調(diào)解員履職能力，提高涉企糾紛調(diào)解質(zhì)效。積極參與旗區(qū)綜治中心建設(shè)，派駐綜治中心的訴服團(tuán)隊(duì)充分履行指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、先行調(diào)解等職責(zé)，促成更多矛盾糾紛在訴前有效化解。

　　強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)，快兌勝訴權(quán)益

　　鄂爾多斯市法院系統(tǒng)以“暖城融雪”專項(xiàng)執(zhí)行為抓手，開展涉企誠(chéng)信重塑行動(dòng)27次，清理拖欠民企賬款案件12365件，兌現(xiàn)資金414.89億元。同步貫徹善意文明執(zhí)行理念，通過“活封活扣”措施幫扶86家困難企業(yè)，促成797件涉民企案件和解。綜合治理方面，推動(dòng)出臺(tái)《源頭解決執(zhí)行難實(shí)施意見》《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見》，構(gòu)建查控、懲戒、拒執(zhí)打擊全鏈條機(jī)制，并創(chuàng)新設(shè)立全區(qū)首家“公安＋法院”執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作室，通過資源整合累計(jì)拘留81人、拘傳593人，推動(dòng)241件案件執(zhí)結(jié)到位1.7億元，形成多部門協(xié)同攻堅(jiān)格局。

　　聚焦執(zhí)破銜接改革，制定“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“執(zhí)破融合”專項(xiàng)方案，全市通過執(zhí)破融合機(jī)制推動(dòng)20家“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)，相關(guān)成效獲市政府及自治區(qū)高院肯定。

　　強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)民企創(chuàng)新活力

　　近年來，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制改革，通過強(qiáng)化司法懲戒力度、創(chuàng)新協(xié)同保護(hù)體系等舉措，著力構(gòu)建全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。近年來，累計(jì)審結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件668件，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失2.33億元。

　　著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門的立體化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合呼和浩特、包頭、烏蘭察布等地中院建立跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制，并通過聯(lián)合發(fā)布10大典型案例統(tǒng)一裁判尺度。在“司法＋行政”協(xié)同方面，創(chuàng)新成立全國(guó)首個(gè)地市級(jí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧保護(hù)中心”，聯(lián)合公安、檢察、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立了線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)互認(rèn)等銜接機(jī)制?；鶎臃ㄔ和酵七M(jìn)特色品牌保護(hù)，鄂托克旗人民法院設(shè)立的“阿爾巴斯”品牌綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)與行政監(jiān)管的無縫對(duì)接。（李嬌 李彩琪 滿都日娃）

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