近年來，鄂爾多斯市蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“改革攻堅年”為主線，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展雙重目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“全鏈條服務(wù)+全要素賦能”營商環(huán)境生態(tài)體系，推動市場主體活力持續(xù)迸發(fā)、發(fā)展質(zhì)效顯著提升。

　　改革先行，構(gòu)建營商環(huán)境“四梁八柱”

　　蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對標(biāo)自治區(qū)級營商環(huán)境5.0版行動方案，率先發(fā)布《2024年全面優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，以“6大行動、30項硬核舉措”重塑服務(wù)生態(tài)。

　　制度賦能精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞企業(yè)全生命周期需求，系統(tǒng)性優(yōu)化政務(wù)、要素、法治、創(chuàng)新、政商“五大環(huán)境”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率提升至98%，企業(yè)開辦實現(xiàn)“半日辦結(jié)”。

　　數(shù)字政務(wù)迭代升級。創(chuàng)新開發(fā)“蘇小V”智能服務(wù)助手，集成遠(yuǎn)程幫辦、政策推送等28項功能，推動89%高頻事項“掌上直達(dá)”，群眾辦事跑動次數(shù)減少80%。

　　項目為王，打造全周期服務(wù)“蒙蘇速度”

　　蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦重大項目全流程服務(wù)，創(chuàng)新“點長制+標(biāo)準(zhǔn)化”雙輪驅(qū)動模式，推動項目落地效率提升60%。

　　“點長制”攻堅破難。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)化身“項目管家”，蹲點指揮部協(xié)調(diào)解決用地審批、用工短缺等堵點問題，在搶工期、推進(jìn)度的要緊時期，把工作重心放在項目一線，在指揮部全過程、全流程蹲點服務(wù)，及時研究解決項目推進(jìn)中的問題和困難。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”改革顯效。推行“六個統(tǒng)一”供地模式，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房31.46萬平方米，實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”。截至目前，全市已累計采用組合模式供應(yīng)土地104宗、面積1278公頃；累計實現(xiàn)項目拿地即開工17宗、2080余畝。

　　“四圖聯(lián)動”精準(zhǔn)調(diào)度。運用“進(jìn)度圖、責(zé)任圖、問題圖、保障圖”動態(tài)管理，建立“日報告、周會商”機(jī)制，“保姆式”服務(wù)，成立混編專班，“點、線、面”協(xié)同發(fā)力解決項目搶工期、原材料供應(yīng)等難題。

　　要素集成，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)支撐”

　　蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“硬環(huán)境提質(zhì)、軟環(huán)境賦能”為導(dǎo)向，構(gòu)建要素保障“黃金矩陣”。

　　提升基建能級。建成134.68公里智慧路網(wǎng)、日處理10萬噸工業(yè)污水處理廠及6座220kV變電站，千億級產(chǎn)業(yè)承載能力全面成型。

　　優(yōu)化資金要素。及時了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)獲批“科技興蒙”“揭榜掛帥”等專項資金約4600萬元，多次組織協(xié)調(diào)企業(yè)和銀行進(jìn)行金融引資貸款服務(wù)，通過積極發(fā)揮樞紐作用，對接6家銀行為16家企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

　　厚植人才沃土。建成“青青客舍”人才公寓296套，推出“引才專列”赴外招聘，引進(jìn)高層次人才34名、綠色新工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才5000余人。兌現(xiàn)安家補(bǔ)貼8211萬元，租房補(bǔ)貼302萬元，700多名人才“拎包入住”“青青客舍”公寓。

　　生態(tài)共創(chuàng)，激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型“乘數(shù)效應(yīng)”

　　蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊扣“雙碳”目標(biāo)，推動營商環(huán)境“含綠量”與產(chǎn)業(yè)“含金量”雙提升。

　　依托“風(fēng)光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈布局、100%綠電供應(yīng)及智能物聯(lián)能碳管理平臺，已形成年減排1億噸二氧化碳、創(chuàng)造3000億元綠色產(chǎn)值的示范效應(yīng)。建成光伏全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地，生產(chǎn)儲能電池6.46GWh、硅棒6.87萬噸、硅片43.6億片、光伏電池26.3GW、光熱發(fā)電反射鏡105萬平方米。新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成200.9億元，增長114%；出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源產(chǎn)品出口額達(dá)到39.1億元，增長63%，占全市出口總額的34%。

　　2024年，蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值652.9億元，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到330家、701家，科技型企業(yè)總數(shù)突破千家，提前實現(xiàn)“十四五”期間倍增目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)位居自治區(qū)前列，打造出能源基地轉(zhuǎn)型升級的“蒙蘇樣板”。

　　蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)質(zhì)效之“進(jìn)”，積極搭建企業(yè)交流合作平臺，精準(zhǔn)對接市場需求，2024年撮合企業(yè)訂單簽約額突破25.66億元。2025年，蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)錨定綠色發(fā)展航向，將培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力作為核心任務(wù)，深化“放管服”改革集成創(chuàng)新，以更優(yōu)生態(tài)助力企業(yè)“逐綠攀高”。（高寧 白娜）

原標(biāo)題：蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：優(yōu)化營商環(huán)境 助力高質(zhì)量發(fā)展