中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月16日電 為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，大力提升政府效能，巴彥淖爾市啟動“政務服務提升日”專項活動。

　　“一把手”換位體驗走流程，現(xiàn)場把脈“解難題”

　　7月26日，巴彥淖爾市人民政府辦公室印發(fā)《關于在市直部門開展“政務服務提升日”活動的通知》，要求市直部門“一把手”進大廳，駐窗口服務一日，走進12345解答群眾訴求，重點對本部門“三集中、三到位”工作、“一件事一次辦”改革、“綜合一窗”受理等方面進行全面調(diào)研體驗，通過開展走流程梳理問題，現(xiàn)場解答群眾問題優(yōu)化流程，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動。

　　一是以企業(yè)和群眾身份走流程。采取“親自辦”的方式，從事前咨詢到表格填寫，從排隊辦理到事項辦結，拿到結果、反饋評價等進行全程體驗，從中發(fā)現(xiàn)是否存在辦事不便、要件過多、業(yè)務不熟、態(tài)度不好、效率不高等問題，促進服務工作整改提效。二是以工作人員身份坐窗口。直接受理政務服務事項，為企業(yè)和群眾提供全流程面對面服務，從中發(fā)現(xiàn)是否存在流程不優(yōu)、運轉不暢、管理不善等問題，督促、指導窗口規(guī)范服務，協(xié)調(diào)部門優(yōu)化服務流程，縮短辦事時限，研究解決窗口管理工作中存在的困難和問題。三是以人民為中心優(yōu)服務。對換位體驗中發(fā)現(xiàn)的問題和聽到的建議，建立問題清單，制定改進措施，逐項落實到位。

　　“一把手”電話回訪聽民聲，傾情服務“紓民困”

　　為進一步發(fā)揮12345政務服務便民熱線政民互動主渠道作用，拓寬優(yōu)化民意訴求渠道，促進機關作風轉變，提高政府公共服務水平，開展“一把手走進12345，解答群眾訴求”活動。部門“一把手”走進“12345”便民熱線服務調(diào)度中心客串“話務員”，“零距離”解答企業(yè)和群眾的操心事、煩心事、揪心事。向群眾介紹本部門職責、職能及“放管服”改革工作舉措。通過現(xiàn)場相關媒體將群眾反映突出、重點關注、涉及面廣的共性問題，集中向群眾現(xiàn)場答復。同時親自進行電話回訪，傾聽群眾訴求，能現(xiàn)場解決的及時解決，不能現(xiàn)場解決的問題建立問題臺賬，“一把手”親自盯辦、督辦，對于群眾不滿的方面，進行自查整改，并將整改結果及時告知群眾，全面提升熱線的服務能力和水平，提高群眾滿意率。

　　“一把手”親自部署抓落實，精準施策“破梗阻”

　　體驗活動中，各部門“一把手”親自參與，通過身份轉換，切實發(fā)現(xiàn)并解決群眾在辦理政務服務事項中的難點、堵點、痛點問題，針對具體問題采取強有力的措施，并對進駐窗口工作進行安排部署，大大提升了窗口服務質(zhì)量和服務效率，為持續(xù)提升群眾辦事滿意度和獲得感奠定了堅實的基礎，活動取得顯著成效。

　　自然資源局針對綜窗可辦事項少，網(wǎng)上辦件比例低的問題，彭玉堂局長現(xiàn)場辦公，要求責任科室加快推進“多級一體化平臺、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)”與自治區(qū)政務服務平臺聯(lián)通工作，派專人進駐綜窗，指導綜窗工作人員和群眾使用“綜合一窗”申請辦理業(yè)務，截至目前，新增一般抵押權注銷登記、國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記（存量房買賣）2個事項實現(xiàn)綜窗可辦。司法局針對反饋的突出問題，王永有局長表示，在電子證照推廣應用方面，對照先進地區(qū)，擬將人民監(jiān)督員、行政執(zhí)法義務監(jiān)督員、基層法律服務工作者三個證照上線電子證照，并與人民法院和地方人大協(xié)調(diào)人民陪審員證照上線電子證照，并加快推進電子證照通用工作。市場監(jiān)督管理局趙永君局長發(fā)現(xiàn)本部門高頻政務服務事項未開展延時服務并表示，將股份有限公司設立事項列入延時服務事項清單，為設立股份有限公司的辦事群眾提供延時服務。根據(jù)運行情況，將更多政務服務事項納入延時服務清單。

　　截至目前，除場地限制或涉及國家秘密等情形外，市本級799項行政審批事項已進駐政務中心，水、電、暖、氣、金融、稅務、法律服務等544項公共服務事項實現(xiàn)了應進必進，企業(yè)和群眾“進一扇門”就可辦成“一攬子事”。全市網(wǎng)辦比率工作顯著提升，網(wǎng)上可辦率達到96%以上，全程網(wǎng)辦比率由原來的43.98%提升為76.87%。持續(xù)深化“一件事一次辦”改革，新增“一件事一次辦”主題21個，正在協(xié)調(diào)相關部門起草實施方案。創(chuàng)新“預約辦理”“延時服務”“周末不打烊”“電視+政務服務”等多種便民服務措施。全市共34個部門1344個事項可實行線下預約辦理，73個部門785個事項推行延時服務，其中，公安、不動產(chǎn)、醫(yī)保、交通、社保等部門的184個事項實行周末不打烊服務，通過“電視+政務服務”遠程異地視頻辦事32件，極大地方便企業(yè)和群眾辦事。同時，積極開展“爭當政務服務示范窗口、爭做優(yōu)秀服務標兵、爭創(chuàng)人民滿意服務窗口”的活動。在全市政務服務系統(tǒng)營造“比干勁、比作風、比服務”的濃厚氛圍，促進政務服務工作規(guī)范化標準化便利化，全面提升政務服務水平和服務質(zhì)量。

　　自8月8日活動開展以來，共計20位部門“一把手”來到巴彥淖爾市政務服務大廳，體驗辦事流程，深挖辦事堵點難點，推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“五減一優(yōu)”“政務服務標準化規(guī)范化便利化”等改革工作落細落實。通過對體驗活動中發(fā)現(xiàn)的問題分門別類，簡單個性問題立行立改，復雜共性問題建立臺賬，明確任務、找準舉措、限時整改、出臺相關制度，針對發(fā)現(xiàn)的“三集中、三到位”履行不到位、政務服務事項線上線下標準不統(tǒng)一、部門電子證照推廣應用場景少、窗口人員業(yè)務不熟、部門之間數(shù)據(jù)共享程度低、“綜合一窗”辦件量低、部分高頻事項未開展延時工作七個方面的53個問題，可現(xiàn)場解決的立行立改，不能馬上解決的列入整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，推動問題扎實整改。

　　“政務服務提升日”活動是優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率的有效措施，下一步，巴彥淖爾市將結合“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)組織各旗縣區(qū)、各相關部門開展好“政務服務提升日”活動，不斷提升政務服務效率，為優(yōu)化全市營商環(huán)境作貢獻。

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