大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，市稅務(wù)局堅持“精細(xì)服務(wù)、直達(dá)快享、科技防范、狠打騙退、快準(zhǔn)穩(wěn)好”的工作要求，扛牢壓實政治責(zé)任，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，確保稅收紅利應(yīng)享盡享，同時精準(zhǔn)施策嚴(yán)防退稅風(fēng)險，守好“事前預(yù)審、事中審核、事后抽檢”風(fēng)險防控關(guān)口，既保障退稅資金快速、精準(zhǔn)、直達(dá)符合享受條件的守法經(jīng)營企業(yè)，也嚴(yán)防騙取退稅風(fēng)險，高效有序推進(jìn)留抵退稅政策落地。

　　“多層次”優(yōu)化服務(wù) 促政策紅利直達(dá)快享

　　該局將精準(zhǔn)落實大規(guī)模留抵退稅政策作為政治任務(wù)，從線上線下多角度多層次優(yōu)化辦稅服務(wù)，讓企業(yè)“零時差”享受到“帶溫度”的政策紅利。“線上”宣傳答疑更精準(zhǔn)。線上打造“智稅云講堂”微課程品牌，制作留抵退稅短視頻，將納稅人最關(guān)注的問題，用簡單的語言對具體政策進(jìn)行二次加工，“滴灌式”宣傳到納稅人。并開展“遠(yuǎn)程”微信互動服務(wù)，通過微信公眾號，掃描“遠(yuǎn)程服務(wù)”二維碼，遠(yuǎn)程指導(dǎo)納稅人、繳費人辦理各項留抵退稅業(yè)務(wù)。截至目前，“智稅云講堂”微課程已對500多名納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)，點擊量達(dá)2000余條?！斑h(yuǎn)程”微信互動服務(wù)，共為188名納稅人進(jìn)行“面對面”遠(yuǎn)程服務(wù)，解決辦稅問題206條?！熬€下”問需辦稅更貼心。創(chuàng)新“送政策、問需求、解難題、促發(fā)展”惠企利民走訪形式，利用信封郵寄形式，向納稅人開展留抵退稅相關(guān)問需調(diào)查，在確保問卷匿名性、保密性、真實性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)獲取納稅人最真實的感受和建議，并圍繞納稅人提出的問題建議，認(rèn)真開展自查自糾，全面整改提效。截至目前，已對轄區(qū)內(nèi)3458戶一、二類納稅人進(jìn)行走訪，收集問題建議369個，留抵退稅時間壓縮至1.92個工作日，增值稅留抵退稅網(wǎng)上辦理率100%。

　　“全鏈條”嚴(yán)密防控 為政策落地保駕護(hù)航

　　市稅務(wù)局始終堅持優(yōu)化服務(wù)與風(fēng)險防控并重，建立完善退稅風(fēng)險防控機(jī)制，將風(fēng)險防控融入退稅全鏈條，實施閉環(huán)管理，構(gòu)建“事前研判、事中審核、事后復(fù)盤”的多層次風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。前置“瞭望哨”，強(qiáng)化事前預(yù)審防范。通過統(tǒng)一平臺對企業(yè)開展風(fēng)險體檢，依據(jù)企業(yè)劃型、留抵稅額大小等因素，對企業(yè)進(jìn)行逐戶“全方位影像分析”，對存在異常情況的納稅人進(jìn)行提示提醒、督促整改，提前消除虛抵多退風(fēng)險。筑牢“防火墻”，嚴(yán)守事中審核把關(guān)。采取“技防＋人防”相結(jié)合的方式，在做好事前分析的基礎(chǔ)上，把好事中審核關(guān)，成立風(fēng)險分析專班，依托風(fēng)險管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺和金稅三期系統(tǒng)等數(shù)據(jù)管理平臺，對滿足留抵退稅條件的企業(yè)涉稅信息進(jìn)行深加工，劃分企業(yè)風(fēng)險等級，對可以即知即改的輔導(dǎo)企業(yè)更正，對不能立即排除的疑點，按照規(guī)定暫停退稅，疑點排除后再辦理。截至目前，共完成下發(fā)留抵退稅風(fēng)險任務(wù)7批次422條，追回稅款825.28萬元。強(qiáng)化“曝光度”，突出事后抽檢補(bǔ)漏。對已辦理留抵退稅的納稅人加強(qiáng)跟蹤管理，常規(guī)性進(jìn)行復(fù)核抽檢，嚴(yán)密防范風(fēng)險。同時，重拳打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為，持續(xù)加大典型騙稅案例曝光力度。截至目前，稽查局查處一起騙取留抵退稅案件，涉稅金額14.59萬元，依據(jù)相關(guān)規(guī)定擬處1倍罰款，并將相關(guān)信息在網(wǎng)上通報。

　　“關(guān)鍵少數(shù)”下沉監(jiān)督 助政策落實壓茬推進(jìn)

　　充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)帶動作用，積極開展“一把手走流程”活動、黨委班子“大走訪”活動，細(xì)化分工、層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，調(diào)研留抵退稅辦稅開展情況。兩級黨委“一把手”以“一線稅務(wù)干部”身份，與納稅人面對面交流，詢問企業(yè)運營情況、存在困難、對稅務(wù)部門意見建議等，指導(dǎo)納稅人在電子稅務(wù)局進(jìn)行辦稅。深入辦稅服務(wù)廳，以納稅人和窗口辦稅人員的“雙重身份”，體驗增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)全流程，準(zhǔn)確掌握留抵退稅政策落實中存在的問題和堵點，通過與納稅人和基層干部溝通交流，完善留抵退稅工作舉措。截至目前，共走訪49次，疏通17條堵點問題，發(fā)現(xiàn)并整改難點問題25條。領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線，查找疑難問題并及時解決。兩級黨委班子帶隊深入企業(yè)親自問需問計，對全市稅務(wù)系統(tǒng)留抵退稅問題進(jìn)行梳理，就基層辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行第一視角反思、第一時間處理，進(jìn)一步推動留抵退稅政策有效落實，助推辦稅繳費更順暢更人性化。市稅務(wù)局黨委共收集處理問題42條，現(xiàn)場解決30條，研究解決12條，形成意見建議10條。（馮麗芳 王利霞 張正）

原標(biāo)題：市稅務(wù)局——兼顧服務(wù)與防控提升留抵退稅質(zhì)效