房子，是人們對(duì)家的渴望，是歸宿和保障，更是獲得感、幸福感、安全感的現(xiàn)實(shí)所指。

　　然而，開(kāi)工難、入住難、回遷難、辦證難……這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，卻成為群眾要過(guò)的一道道難關(guān)。

　　如何破解困局？烏蘭浩特市新一屆市委、政府下定決心，決定對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行集中攻堅(jiān)，在全市范圍內(nèi)抽調(diào)精干力量，組建工作專班，開(kāi)展促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)改善居民居住環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　聚焦

　　要想解決好城市的住房問(wèn)題，就要有抓鐵有痕的決心和力度。烏市委、政府迎著困難上，扛起主體責(zé)任，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，成立解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　8月2日，烏市印發(fā)《關(guān)于成立解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作組的通知》，與此同時(shí)下發(fā)的還有梳理出的第一批14個(gè)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目，明確每一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，并從全市抽調(diào)37名優(yōu)秀后備干部集中辦公攻堅(jiān)，成立內(nèi)業(yè)工作組、法律服務(wù)組、信訪維穩(wěn)組等6個(gè)專項(xiàng)工作組和14個(gè)項(xiàng)目組，形成了領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、部門負(fù)責(zé)、干部上一線的工作機(jī)制，全力提升攻堅(jiān)力量。

　　在第一批的14個(gè)項(xiàng)目中，有8個(gè)為政府主導(dǎo)類項(xiàng)目，6個(gè)為企業(yè)主導(dǎo)類項(xiàng)目。烏市通過(guò)建立制度化、規(guī)范化整治機(jī)制，將項(xiàng)目分批次、分類別，按照難易程度和輕重緩急逐個(gè)解決。

　　攻堅(jiān)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作成效，對(duì)工作過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析研判和安排部署，并采取政策支持破解瓶頸、注入資金解決難題、推進(jìn)驗(yàn)收辦理產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管有序推進(jìn)等多項(xiàng)措施，推進(jìn)開(kāi)工建設(shè)、回遷入住、安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。

　　破題

　　在房地產(chǎn)領(lǐng)域，資金鏈斷裂是導(dǎo)致項(xiàng)目難以推進(jìn)的首要原因。

　　楓景名城二期項(xiàng)目是烏市2012年啟動(dòng)的棚改房屋征收項(xiàng)目，共涉及被征收戶171戶。2018年項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，總投資7656萬(wàn)元，占地面積2.1萬(wàn)平方米，建筑面積3.5萬(wàn)平方米，目前，6棟樓主體工程基本完成，其中3棟為回遷安置樓，另外3棟為商品房。

　　由于資金短缺，部分室內(nèi)用電布線、小區(qū)路面硬化等收尾工程未完成。為盡快完成該項(xiàng)目、讓涉及回遷居民盡早回遷入住，該項(xiàng)目專項(xiàng)小組和責(zé)任單位與開(kāi)發(fā)企業(yè)多次溝通協(xié)調(diào)，面向回遷戶答疑解惑，現(xiàn)已有18戶完成驗(yàn)房、結(jié)算和領(lǐng)取鑰匙。目前，項(xiàng)目組正在積極與剩余尚未辦理入住手續(xù)的回遷戶溝通協(xié)商，幫助企業(yè)加快問(wèn)題破局，全力推進(jìn)回遷入住進(jìn)程。

　　烏市本著尊重歷史、合理合規(guī)、符合實(shí)際的原則，對(duì)于因政策支持無(wú)法落實(shí)、開(kāi)發(fā)企業(yè)資金缺口、政府回遷安置需要的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，采取合規(guī)落實(shí)政策、兌現(xiàn)歷史陳欠、回購(gòu)安置房源等措施，有效解決了華益花園、勝景佳苑、楓景名城二期等項(xiàng)目因資金缺口導(dǎo)致停工停建、配套建設(shè)、回遷安置、補(bǔ)償安置等問(wèn)題。

　　住房問(wèn)題，牽扯面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。為破解項(xiàng)目開(kāi)工難題，烏市加大依法征收和違法建筑拆除力度，解決了紅聯(lián)花園、德潤(rùn)家園、君御華庭等項(xiàng)目因征收影響開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題，保障了項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)度，維護(hù)了廣大購(gòu)房者和回遷戶利益。

　　攻堅(jiān)

　　住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。加快解決住房問(wèn)題，就是對(duì)人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的集中反映和形象表達(dá)。

　　烏市一方面在力促開(kāi)工建設(shè)、回遷入住上提速，另一方面加大住建領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)力度，通過(guò)流程再造、提檔增速、優(yōu)化服務(wù)，大幅縮減辦結(jié)時(shí)限，深度優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。值得一提的是，房建項(xiàng)目“兩證一書(shū)”的核發(fā)時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，施工許可證核發(fā)即時(shí)辦結(jié)。

　　住房問(wèn)題群眾等不起。烏市在保障安全的前提下，按照“優(yōu)先保障入住后完善手續(xù)”和“先辦證后追責(zé)”的原則，對(duì)手續(xù)不全但符合入住條件項(xiàng)目先給回遷戶辦理入住，已累計(jì)為30217戶多年未辦的業(yè)主辦理了不動(dòng)產(chǎn)證。

　　烏市城投公司在集中攻堅(jiān)工作組的協(xié)調(diào)幫助下，已陸續(xù)啟動(dòng)房地產(chǎn)歷史遺留項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證的辦理。結(jié)合項(xiàng)目交付使用的先后順序，采取“分期分批”辦理方式，首批已經(jīng)啟動(dòng)山城福雅苑3個(gè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理，截至目前，已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記141戶，爭(zhēng)取在12月中旬全部辦完。在辦理過(guò)程中，城投公司將辦事窗口前移至回遷戶所住小區(qū)內(nèi)，既讓百姓少跑路，又提高辦事效率，讓業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記期盼。

　　城投公司還將分批次陸續(xù)啟動(dòng)山城福雅苑項(xiàng)目、福臨小區(qū)、山城景苑等項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

　　下一步，烏市將繼續(xù)多措并舉、狠抓落實(shí)、根治亂象，全力保障和推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。（譚艷麗）

原標(biāo)題：集中攻堅(jiān)破解房地產(chǎn)困局——烏市開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)