營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來，扎賚特旗把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”理念融入服務(wù)全鏈條，各部門轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng)，改進(jìn)工作方式方法，找準(zhǔn)自身存在的短板弱項(xiàng)和堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，各方力量不斷匯聚形成推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干打造一流優(yōu)質(zhì)“特優(yōu)扎賚特”營商環(huán)境。

　　28家一把手變身“體驗(yàn)官”查找堵點(diǎn)

　　前些天，扎賚特旗政務(wù)服務(wù)大廳二樓稅務(wù)自助服務(wù)區(qū)來了一位特殊的“體驗(yàn)官”，他先后來到發(fā)票申領(lǐng)自助終端、稅務(wù)自助服務(wù)區(qū)，真實(shí)體驗(yàn)辦稅流程，感受辦稅效率，并走進(jìn)人工辦稅窗口，為納稅人辦起了業(yè)務(wù)。

　　這位“體驗(yàn)官”正是國家稅務(wù)總局扎賚特旗稅務(wù)局黨委書記、局長楊俊峰。楊俊峰全程輔導(dǎo)扎賚特旗一家建筑裝飾有限公司財(cái)務(wù)人員辦理了十稅合并申報(bào)業(yè)務(wù)，并現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了代理會(huì)計(jì)重復(fù)登錄系統(tǒng)的問題。通過一系列的切身體驗(yàn)，楊俊峰提出了建設(shè)性意見，指明了改進(jìn)思路和方向。

　　“經(jīng)常到大廳辦理業(yè)務(wù)，沒想到今天窗口的新面孔竟然是局長！在辦理施工許可證過程中，本以為因缺少建筑設(shè)計(jì)說明，今天辦不成了，局長告訴我可以簽署容缺受理承諾書，承諾在1個(gè)工作日內(nèi)上傳相關(guān)材料，窗口先行受理并進(jìn)入審核程序，材料齊全符合審批條件后，當(dāng)天就能辦結(jié)。真心為他耐心地指導(dǎo)點(diǎn)贊！”內(nèi)蒙古悅泰公司工作人員張洪雪在扎賚特旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長何林值守的工程項(xiàng)目審批窗口辦理業(yè)務(wù)后感慨道。

　　為了改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，何林先后“變身”辦事群眾、經(jīng)辦人員兩種身份，沉浸式體驗(yàn)商品房預(yù)售許可證、建筑工程施工許可證核發(fā)審批等工作，并以體驗(yàn)遇到的問題為導(dǎo)向，對(duì)辦事環(huán)節(jié)中的問題進(jìn)行分析研判，指導(dǎo)窗口改善審批服務(wù)工作。

　　“通過一上午的走流程，我發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的部分信息不能共享，有些材料有重復(fù)要的這種現(xiàn)象，在以后工作中，將加強(qiáng)工作人員的溝通和聯(lián)系，打通信息的壁壘，提高工作效率?！焙瘟纸榻B說。

　　截至目前，扎賚特旗政府28家業(yè)務(wù)部門“一把手”走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳，當(dāng)“體驗(yàn)官”，全流程參與審批服務(wù)工作，查找辦件過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，匯總“疑難雜癥”，直接聚焦窗口存在的各種問題，找出癥結(jié)，提出對(duì)策，優(yōu)化服務(wù)，回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切的問題，逐一解決，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，讓群眾辦事更便捷，讓營商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)。

　　今年，扎賚特旗實(shí)施科局長每個(gè)季度體驗(yàn)一次本部門行政審批服務(wù)流程，同時(shí)在流程發(fā)生變化、審批高峰期、群眾投訴集中期等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)重大決策實(shí)施、重要改革措施落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批、權(quán)力下放等方面緊密跟蹤、持續(xù)體驗(yàn)，建立“走流程優(yōu)服務(wù)”的長效機(jī)制，不斷提升和鞏固工作成果，助力全旗營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”加碼助力

　　通過開通網(wǎng)上辦，實(shí)施“零跑腿”工程，推動(dòng)審批“指尖辦”，變“人員跑”為“數(shù)據(jù)跑”。今年以來，扎賚特旗政務(wù)服務(wù)大廳審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到98.47%、全程網(wǎng)辦率達(dá)到86.25%，

　　為了方便辦事群眾，今年以來，扎賚特旗政務(wù)服務(wù)局逐步推行電子證照應(yīng)用，申辦企業(yè)通過興安盟工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，“不見面就能審批”，使旗內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。

　　“以前來政務(wù)服務(wù)大廳辦稅票需要叫號(hào)排隊(duì)，今天我在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)很快就領(lǐng)到了發(fā)票，方便快捷多了。”扎賚特旗某公司工作人員李女士手里拿著剛打印出來的發(fā)票高興地說。

　　服務(wù)零距離，有事隨時(shí)辦。走進(jìn)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，記者看見自助區(qū)設(shè)置了不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、公積金等自助服務(wù)終端機(jī)，可辦理發(fā)票申領(lǐng)、社保費(fèi)服務(wù)、變更企業(yè)信息、不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、住房公積金等幾十項(xiàng)業(yè)務(wù)，辦事群眾在自助服務(wù)終端通過刷身份證就能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，有效解決了企業(yè)和群眾在非工作日期間辦理業(yè)務(wù)的麻煩，為企業(yè)和群眾提供了7×24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù)。

　　如今，通過一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)辦理時(shí)限的壓縮，節(jié)省了企業(yè)和群眾的寶貴時(shí)間：壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等業(yè)務(wù)一網(wǎng)或一窗申請(qǐng)、多項(xiàng)聯(lián)辦，0.5個(gè)工作日辦結(jié)；暢通市場(chǎng)主體退出機(jī)制，將簡易注銷登記適用范圍拓展至上市股份有限公司除外的各類市場(chǎng)主體，時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日內(nèi)；深化工程項(xiàng)目審批制度改革，全旗政府投資類項(xiàng)目辦理建筑許可壓縮至70個(gè)工作日；社會(huì)投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目辦理建筑許可壓縮至60個(gè)工作日；備案類項(xiàng)目辦理建筑許可壓縮至56個(gè)工作日；施工許可壓縮至5個(gè)工作日；建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)材料齊全當(dāng)日必須辦理……一系列便企利民做法，讓政務(wù)服務(wù)在助推營商環(huán)境中釋放了活力。

　　“容缺受理”“特事特辦”

　　近日，內(nèi)蒙古浩洋房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司售樓員尚明明陪同業(yè)主到扎賚特旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書業(yè)務(wù)，工作人員在受理申請(qǐng)材料時(shí)發(fā)現(xiàn)提交的資料里缺少預(yù)購商品房預(yù)告登記約定書。若返回公司取材料再回來就得耽誤半天時(shí)間，中心工作人員根據(jù)實(shí)際情況，通過“容缺受理”、先辦后補(bǔ)的舉措，幫助尚明明和業(yè)主辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書業(yè)務(wù)。

　　年初以來，扎賚特旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提升不動(dòng)產(chǎn)登記的便利度，結(jié)合實(shí)際情況，推出“容缺受理”“特事特辦”等特色服務(wù)，縮短不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，滿足企業(yè)和群眾急于用證的需求，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)跑出“加速度”，讓營商環(huán)境更優(yōu)化。

　　“實(shí)行‘容缺受理’，對(duì)個(gè)別材料欠缺的，我們寫一個(gè)承諾后登記窗口人員就先給我們受理業(yè)務(wù)，不用購房人再重復(fù)跑一次，重新叫號(hào)排隊(duì)，我感覺到這種做法非常好，非常人性化。”內(nèi)蒙古浩洋房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司售樓員尚明明說。

　　扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)居民張淑蘭由于近期疫情，人在西安市無法返回，有一套商品房不能及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。而辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要本人面簽，扎賚特旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員在了解真實(shí)情況后，采取特事特辦機(jī)制，在準(zhǔn)備好授權(quán)資料后，由代理人到窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)辦理，整個(gè)辦理過程下來不到20分鐘。

　　“我感覺到非常不錯(cuò)，登記部門通過微信核實(shí)和授權(quán)的方式，解決了因疫情原因人在外地?zé)o法返回本地親自辦理的這么一個(gè)難題，省時(shí)間、省費(fèi)用，還便捷，非常人性化的舉措。特事特辦，我感到非常滿意?！痹l特旗音德爾鎮(zhèn)居民魯冬生高興地說。

　　除了“容缺受理”、設(shè)立企業(yè)登記專窗等措施以外，扎賚特旗旗內(nèi)多家金融單位簽訂了合作協(xié)議，將抵押登記延伸至銀行辦理，讓申請(qǐng)人最多跑一次等等?！跋乱徊轿覀儗⒗^續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，不斷創(chuàng)新方式和舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓辦事企業(yè)和群眾更多地體會(huì)到獲得感和便利感。”扎賚特旗政務(wù)服務(wù)局黨組書記、局長李長潤說。（記者 劉向陽 胡日查 王敏）

原標(biāo)題：服務(wù)跑出“加速度”營商環(huán)境“有溫度”——扎旗全力打造“特優(yōu)扎賚特”營商環(huán)境紀(jì)實(shí)