為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，錫林浩特市以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，以解決企業(yè)和群眾辦事申報(bào)材料繁雜、反復(fù)跑、耗時(shí)長(zhǎng)為重點(diǎn)，用“容缺受理”減少跑動(dòng)次數(shù)，用“告知承諾”縮短審批時(shí)間，雙管齊下實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”，推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、更有溫度的政務(wù)服務(wù)。

　　近日，在錫林浩特地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工程項(xiàng)目報(bào)建幫辦代辦窗口，工作人員正在幫助辦事群眾辦理容缺受理業(yè)務(wù)并填寫《承諾書》，承諾在7個(gè)工作日內(nèi)將尚未提供符合法定形式和標(biāo)準(zhǔn)的施工圖紙審查合格書等相關(guān)材料提交到相關(guān)部門?！捌髽I(yè)在辦理施工許可證時(shí)，可以實(shí)行‘告知承諾+容缺受理’模式，為企業(yè)工程項(xiàng)目辦理提質(zhì)增效。辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書比較耗時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)‘告知承諾+地基基礎(chǔ)合格證’的方式申請(qǐng)容缺受理后即可開(kāi)工。待拿到全部工程施工圖審查合格證后，在工改系統(tǒng)補(bǔ)正補(bǔ)齊資料，方可進(jìn)行整體施工。大大節(jié)省了企業(yè)的辦證時(shí)間，提高企業(yè)的開(kāi)工效率?！卞a林浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)大廳審批人員司春雪介紹說(shuō)道。

　　據(jù)了解，“容缺受理”是指申請(qǐng)人提供的主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但缺少次要材料或手續(xù)時(shí)，窗口先予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)齊的材料、形式、時(shí)限等，通過(guò)容缺受理辦理的業(yè)務(wù)，簽署《承諾書》后，申請(qǐng)人需要在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，待補(bǔ)齊全部材料后，由審批服務(wù)部門及時(shí)出具相關(guān)辦事結(jié)果。而“告知承諾”是指申請(qǐng)人向?qū)徟块T申請(qǐng)審批服務(wù)，審批部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，在部分材料缺件的情況下，申請(qǐng)人以書面形式承諾其符合審批條件，由審批部門作出審批服務(wù)決定的方式，相關(guān)申請(qǐng)材料在審批部門執(zhí)法檢查時(shí)出示。為切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作精準(zhǔn)實(shí)施，錫林浩特市積極梳理清單，印發(fā)《錫林浩特市全面推進(jìn)容缺事項(xiàng)承諾辦改革實(shí)施方案》，明確了“容缺受理”和“告知承諾”事項(xiàng)的適用范圍、主要內(nèi)容及工作要求，在符合國(guó)家相關(guān)法律、政策與風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上，要求各部門對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，并同步在政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上線下多途徑向社會(huì)公布，進(jìn)一步提高群眾知曉率，深化政務(wù)服務(wù)便利化程度。與此同時(shí)，通過(guò)組織召開(kāi)“告知承諾+容缺受理”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，圍繞“告知承諾+容缺受理”事項(xiàng)的政策背景、工作流程及重點(diǎn)注意事項(xiàng)對(duì)窗口工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提升窗口工作人員對(duì)“容缺受理”“告知承諾”的辦事流程、申請(qǐng)材料、可容缺材料等信息的審核能力，進(jìn)一步推進(jìn)清單落地落實(shí)，推動(dòng)容缺事項(xiàng)承諾辦理，最大限度便利企業(yè)群眾辦事，確保工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全市已梳理93項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)196個(gè)材料免提交，48項(xiàng)告知承諾事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)115個(gè)材料審查后置或豁免。

　　“‘容缺受理’‘告知承諾’制度使材料緩下來(lái)、速度提上來(lái)，促進(jìn)審批提速增效，更解決了申請(qǐng)人帶著材料來(lái)回跑的麻煩，降低群眾辦事的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)質(zhì)量?！卞a林浩特市政務(wù)服務(wù)中心主任王海慧說(shuō)道。（郝雨 郜賀飛 于萌）

原標(biāo)題：“告知承諾+容缺受理”助推政務(wù)服務(wù)再提速