中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古8月11日電 為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)“放管服”改革，阿拉善孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)將深化相對集中行政許可權(quán)改革作為優(yōu)化營商環(huán)境突破點(diǎn)，積極探索“6+1”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)、審批職能、審批人員“全集中”，審批主體由碎片化向一體化“全聚合”，政務(wù)服務(wù)效率大幅躍升。

　　化繁為簡，實(shí)現(xiàn)“一局一章”輕松辦。探索以“辦成一件事”為目標(biāo)，將自然資源、市監(jiān)、住建、交通等10個(gè)部門承擔(dān)的141項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至孿井灘行政審批和政務(wù)服務(wù)局。通過改革，將多個(gè)部門審批事項(xiàng)減少為1個(gè)部門1枚印章審批，并進(jìn)行全流程優(yōu)化再造，使工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域、市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)全鏈條“相對集中”。實(shí)現(xiàn)由部門間協(xié)作變?yōu)橐粋€(gè)部門內(nèi)部協(xié)作，由跑多個(gè)部門變?yōu)橐粋€(gè)部門、一個(gè)窗口即可完成辦理，打破了部門間審批業(yè)務(wù)壁壘，審批效率大幅提高。自改革以來，工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域共辦件401個(gè)、市場準(zhǔn)入領(lǐng)域共辦件130個(gè)，食品許可及衛(wèi)生許可領(lǐng)域共辦件252個(gè)。

　　梳理整合，推進(jìn)“一進(jìn)一優(yōu)”集中辦。持續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”改革，按照“大廳之外無審批、平臺之外無審批”的工作要求，推動(dòng)1081項(xiàng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理、集成服務(wù)。除依法依規(guī)需集體決策事項(xiàng)外，充分賦予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳工作人員行政審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務(wù)。

　　共享互通，實(shí)行“一廳一網(wǎng)”自助辦。科學(xué)布局集中辦，劃分“全領(lǐng)域無差別受理、社會(huì)事務(wù)、社保醫(yī)保、公安、自然資源、稅務(wù)、供水供暖、供電”等“綜合窗口”，將住建、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門及水電暖公共服務(wù)按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性嵌入審批流程，實(shí)現(xiàn)“模式、時(shí)效、監(jiān)督”三項(xiàng)統(tǒng)一，行政許可與公共服務(wù)兩軌并行。網(wǎng)上辦事大廳遠(yuǎn)程辦，將1081項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和行業(yè)審批平臺辦理，實(shí)現(xiàn)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，網(wǎng)上一次辦事項(xiàng)數(shù)達(dá)45.69%，全程網(wǎng)辦率達(dá)81.2%。以一個(gè)APP暢享服務(wù)掌上辦，積極推廣“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)功能，通過手機(jī)隨時(shí)申辦審批業(yè)務(wù)、上傳材料、查詢資訊等，讓政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。同時(shí)，提供免費(fèi)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)化模式，推行“一窗一結(jié)”高效辦。設(shè)置全科“無差別”綜合受理窗口，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)“綜窗”平臺，全面推行“前臺一窗無差別綜合受理、后臺行業(yè)部門分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出證”的行政審批新模式，將審批辦件量少的窗口優(yōu)化整合，盤活更多窗口和人力資源，提高審批服務(wù)效能。推出“主題式服務(wù)”套餐，緊扣企業(yè)群眾所需，將新生兒、餐飲、住宿、娛樂等高頻服務(wù)審批事項(xiàng)進(jìn)行有效整合，為群眾提供“一件事一次辦”場景化主題套餐服務(wù)。增設(shè)“企業(yè)開辦一窗辦”，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至3個(gè)小時(shí)，推行企業(yè)注冊登記“多證合一”“免費(fèi)印章”“免費(fèi)郵寄”等改革舉措，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、公司印章、食品經(jīng)營許可及公共衛(wèi)生許可等證照一站領(lǐng)取，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本、零跑腿”。

　　審管聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“一證一推”互通辦。建立完善審管信息聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過審管信息互動(dòng)平臺或函告等方式，將相關(guān)審批信息實(shí)時(shí)推送至行業(yè)監(jiān)管部門，行業(yè)監(jiān)管部門收到信息后啟動(dòng)事中事后監(jiān)管程序，對實(shí)行告知承諾或需事中核查辦理的事項(xiàng)，通過函告方式進(jìn)行推送；對已辦結(jié)的事項(xiàng)，通過行業(yè)監(jiān)管平臺進(jìn)行推送。截至目前，通過函告和平臺累計(jì)推送各類信息1000余條。

　　延伸服務(wù)，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一中心”就近辦。不斷優(yōu)化服務(wù)，依托示范區(qū)兩鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，加快推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)部門、兩鎮(zhèn)溝通協(xié)作，攜手推進(jìn)“代辦幫辦”“就近辦”，不斷將政務(wù)服務(wù)向“全域化”延伸拓展，真正打通審批服務(wù)“最后一公里”。

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