阿拉善高新區(qū)加快推進綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

阿拉善盟企業(yè)家大會暨誠信建設(shè)會議召開。

年初以來，阿拉善盟錨定目標任務(wù)，著力推進重點項目建設(shè)，持續(xù)掀起大干熱潮，為全盟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

12345政務(wù)服務(wù)便民熱線架起為民服務(wù)的連心橋，讓企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

阿拉善盟加快新能源項目建設(shè)。

阿拉善盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳緊緊圍繞“便民”“提效”，對進駐項目進行整合，簡化辦事流程，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)。

　　最是一年春好處，踔厲奮發(fā)正當時。走進早春的阿拉善大地，行走在該盟各重點項目建設(shè)現(xiàn)場，無論身處塔吊林立的項目建設(shè)現(xiàn)場，還是在日新月異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都能聆聽到奮蹄疾奔的足音，都能深切感受到項目建設(shè)的“熱度”和“速度”。一大批新項目、好項目在這片熱土上如火如荼全速推進，阿拉善盟正在譜寫新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　2月27日，阿拉善“新春第一會”——全盟企業(yè)家大會暨誠信建設(shè)會議火熱召開，釋放出大抓招商、大抓經(jīng)濟、大抓發(fā)展的強烈信號，阿拉善亮明建設(shè)更優(yōu)營商環(huán)境的堅定決心和鮮明態(tài)度，吹響營造尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、成就企業(yè)良好環(huán)境的號角。眼下，隨著阿拉善一系列簡政為企措施的實施，不僅讓企業(yè)真真切切地感受到阿拉善優(yōu)化營商環(huán)境的“力度”與“溫度”，也為阿拉善持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。如今的阿拉善，處處能感受到高質(zhì)量發(fā)展帶來的日新月異的變化與魅力。

　　打造優(yōu)化營商環(huán)境新高地  構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

　　連日來，在阿拉善高新區(qū)，建設(shè)者們正以火熱的奮斗姿態(tài)搶抓工期，推動項目早投產(chǎn)、早達效，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。

　　在內(nèi)蒙古浩普科技有限公司二期項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正緊張地進行室內(nèi)設(shè)備安裝工作?！绊椖孔?023年5月開工建設(shè)以來，從未停工，按照工期，預(yù)計今年5月建設(shè)完成，進入試生產(chǎn)階段。企業(yè)項目自落地施工建設(shè)以來，阿拉善高新區(qū)各部門把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，多次現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決各種難點堵點問題，極大地增加了我們企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的信心?！痹摴痉ㄈ?、生產(chǎn)副總經(jīng)理張雪巖告訴筆者。

　　誠信，是城市的核心競爭力，是一種能夠驅(qū)動持續(xù)發(fā)展的巨大精神動力，更是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，在阿拉善誠實守信一直都是這片熱土的“金字招牌”。阿拉善盟在今年2月27日召開的全盟企業(yè)家大會暨誠信建設(shè)會議上作出重要部署，要求相關(guān)部門依法完善守信激勵和失信懲戒制度，積極探索推行信用積分制度，對誠信企業(yè)要在便利領(lǐng)域、授信額度、稅費減免、招投標等方面給予更多優(yōu)待。同時出臺《阿拉善盟民營企業(yè)發(fā)展獎勵措施》（以下簡稱《措施》），旨在進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，創(chuàng)造良好營商環(huán)境，全力支持民營企業(yè)做大做強。《措施》從降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化企業(yè)金融服務(wù)、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動企業(yè)健康發(fā)展、完善服務(wù)保障機制六大方面制定了31條支持民營經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實舉措，全面促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　在全盟企業(yè)家大會暨誠信建設(shè)會議上，阿拉善盟委書記黃雅麗擲地有聲地指出，優(yōu)化營商環(huán)境刻不容緩，要以知恥而后勇的態(tài)度和決心補短板、提效能、優(yōu)服務(wù)，全力營造講誠信、守信用的良好營商環(huán)境。全盟上下要信守承諾，做到說話算數(shù)。各級黨政機關(guān)要帶頭說到做到，不輕諾寡信，新官理舊賬，對承諾的事項要一絲不茍地兌現(xiàn)，言必行、行必果，不開空頭支票、不打半點折扣、不能朝令夕改。要大力弘揚誠信文化，把誠實守信作為打造“北疆文化—阿拉善·善文化”的重要內(nèi)容，廣泛開展誠信人物、誠信企業(yè)、誠信單位評選和宣傳教育活動，讓知信重信守信在全社會蔚然成風。

　　其實，在阿拉善打造一流的營商環(huán)境和誠信建設(shè)一直在持續(xù)發(fā)力。去年以來，阿拉善盟把下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境作為推動綜合經(jīng)濟實力新提升的有效抓手，以更高標準、更大力度、更實舉措激發(fā)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活力，釋放經(jīng)濟發(fā)展動能，全盟先后多次召開優(yōu)化營商環(huán)境大會和專題推進會議，建立盟領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，層層壓實工作責任；同時，該盟把營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正公開的招投標市場環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境作為關(guān)鍵，全力打造營商環(huán)境新高地。

　　去年以來，阿拉善全盟政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)為助推營商環(huán)境再優(yōu)化，在全盟啟用“重大項目服務(wù)平臺”和上線“小駝幫辦”平臺，實現(xiàn)幫辦代辦指尖辦線上服務(wù)。推行“一網(wǎng)通辦”線上辦理，強化線上線下并聯(lián)審批，通過關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦，精準服務(wù)招商引資和項目建設(shè)。截至3月初，全盟共認領(lǐng)發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項14082項，網(wǎng)辦比率99.79%、即辦件比率83.2%、最多跑一次事項比率100%、承諾時限壓縮比率87.54%，辦理“一次辦”相關(guān)事項18.3萬余件。

　　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境并取得實效。2023年，阿拉善盟住建局推動制定了《阿拉善盟工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖（5.0版）》，按項目投資和功能用途細化為14個類型并分別制定“主題式”“情景式”審批流程，將一般社會投資項目全流程審批時限壓縮至40個工作日以內(nèi)，將簡易低風險項目全流程審批時限壓縮至8個工作日以內(nèi)，申報材料精減壓縮30%以上。持續(xù)推動落實《阿拉善盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作實施方案》，推行“一窗受理、信息共享、聯(lián)合勘驗、限時辦結(jié)”服務(wù)模式，工程城建檔案和土地核驗實行告知承諾制，截至3月初全盟竣工驗收項目177項，實行聯(lián)合驗收162項，聯(lián)合驗收率達88.2%，平均辦理時間為4.69天。并積極推進與自治區(qū)政務(wù)一體化平臺證照庫對接，工程項目審批電子證照數(shù)由原來的4個增至14個，大幅增加了全流程審批電子證照覆蓋面。

　　為了更好服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年以來，阿拉善盟稅務(wù)部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推行24小時“稅收顧問”“三級導(dǎo)稅”、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、“潮汐”窗口等舉措，進一步拓寬渠道、壓縮辦稅時間。同時，為強化訴求響應(yīng)，全盟稅務(wù)系統(tǒng)打造了“一對一、專家型、直達式”的“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，配備網(wǎng)格員118名，100%覆蓋企業(yè)，截至3月初累計與納稅人互動5.6萬余次，幫助解決問題3800多個。

　　近期，阿拉善盟正在加快制定《阿拉善盟推進誠信建設(shè)工程實施方案》和《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加強商務(wù)誠信建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加強社會誠信建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加強司法公信建設(shè)的若干措施》，相信通過加強信用信息平臺建設(shè)，健全信用承諾、信用評價等制度機制，知信重信守信的良好風尚將在阿拉善蔚然成風。

　　聚力項目建設(shè)強引擎  重點項目沖刺首季開門紅

　　近日，筆者走進位于阿拉善高新區(qū)的阿拉善盟東海新能源實業(yè)有限公司建設(shè)的年產(chǎn)40萬噸甲醇、10萬噸液氨項目現(xiàn)場，只見廠區(qū)內(nèi)車輛來回穿梭，工人們在車間內(nèi)調(diào)試設(shè)備進行試生產(chǎn)，現(xiàn)場一派忙碌景象。

　　據(jù)了解，該公司成立于2019年11月，是阿拉善盟滬蒙能源集團全資子公司，今年要投資20億元建設(shè)年產(chǎn)40萬噸甲醇、年產(chǎn)10萬噸液氨項目，目前項目已進入全面復(fù)工試生產(chǎn)階段?！绊椖慨a(chǎn)品主要用于生產(chǎn)碳基高新新材料，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，可助力園區(qū)實現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)境保護的目標。”阿拉善盟滬蒙能源集團機電儀副總陳聰告訴筆者。

　　一年春作首，萬事干為先。新春佳節(jié)過后，阿拉善全盟各重點項目建設(shè)現(xiàn)場紛紛復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面吹響了實干爭先的號角，奮力沖刺龍年首季“開門紅”。筆者從阿拉善盟發(fā)展改革委獲悉，今年阿拉善盟計劃實施134個重點建設(shè)項目，年度投資446億元。截至3月初，開復(fù)工56個，開復(fù)工率42%，完成投資16.9億元。

　　使命如磐，重任在肩。今年，為保障重點項目順利開工建設(shè)，阿拉善盟早謀劃、早研究、早安排，加快推進項目手續(xù)審批辦理，提高項目推進效率，力促早日開工建設(shè)。

　　“我們公司向政府各部門遞交了審批資料后，相關(guān)部門立即為我們辦理手續(xù)，給予了政策范圍內(nèi)的最大支持，目前項目正在穩(wěn)步推進?！笨粗玫绞值膶徟募?，位于阿拉善高新區(qū)的內(nèi)蒙古瑞達泰豐化工有限責任公司生產(chǎn)處處長南乖乖高興地說。據(jù)悉，該公司計劃建設(shè)的15萬噸/年鉀堿項目總投資5億元，分兩期建設(shè)，項目采用先進的離子膜電解工藝，建成投產(chǎn)后產(chǎn)品可供給園區(qū)企業(yè)。目前，項目已取得立項批復(fù)，現(xiàn)已進入設(shè)計階段，正在辦理相關(guān)手續(xù)。

　　“項目建成后能夠增加企業(yè)產(chǎn)品的附加值，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，為公司后續(xù)拓展市場、開展上市工作打下堅實基礎(chǔ)，同時促進園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相互依托、共同發(fā)展。”南乖乖說。

　　項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，也是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的“主抓手”。阿拉善盟發(fā)展改革委作為全盟經(jīng)濟發(fā)展綜合部門，今年堅持“項目為王”理念，采取聚焦重點項目前期保障工作、強化工作專班推進作用、加大向上爭取資金力度、打造能源和戰(zhàn)略資源基地4項措施全力以赴為重點項目建設(shè)保駕護航。

　　聚焦重點項目前期保障工作。阿拉善盟發(fā)展改革委會同各手續(xù)審批部門提前介入、主動服務(wù)，使手續(xù)辦理更加便捷高效，實現(xiàn)前期手續(xù)應(yīng)辦盡辦，全力強化項目保障。今年，全盟重大項目中共有新建項目84個，需辦理主要前期手續(xù)672個，截至3月初已辦理613個，辦理率達91%，八大手續(xù)齊全新建項目66個，辦結(jié)率79%。

　　強化工作專班推進作用。阿拉善嚴格落實重大項目定點包聯(lián)、百億元項目專班推進等機制，全周期服務(wù)推進項目建設(shè)，全流程跟蹤解決堵點問題。在項目推進的攻堅階段，堅持周調(diào)度和通報的工作機制，以調(diào)度促進度。同時，對項目建設(shè)中存在的要素保障難到位、手續(xù)辦理中梗阻等問題進行“集中會診”，力爭84個新建項目前期手續(xù)在一季度全部辦結(jié)，確保項目如期開工、施工按期進行。

　　加大向上爭取資金力度。阿拉善堅持“資金跟著項目走”，結(jié)合中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金投向，做好項目編制和申報環(huán)節(jié)各項工作，爭取更多項目納入國家、自治區(qū)投資計劃，做到“謀劃一批、儲備一批、開工一批、實施一批”。截至3月初，阿拉善盟發(fā)展改革委爭取到2024年自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金7400萬元，創(chuàng)近4年爭取自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金新高。

　　打造能源和戰(zhàn)略資源基地。阿拉善圍繞建設(shè)億千瓦級清潔能源大基地目標，加快實施騰格里沙漠東南部新能源大基地等新能源項目建設(shè)。統(tǒng)籌布局調(diào)峰電源、電網(wǎng)設(shè)施、抽水蓄能、新型儲能、綠能制氫等項目，聯(lián)動發(fā)展裝備制造和運維服務(wù)。推進蒙西地區(qū)高載能低排放產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，支持盟內(nèi)國企與央企、區(qū)屬企業(yè)等合作開發(fā)經(jīng)營，引領(lǐng)全盟產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。

　　擦亮守信踐諾金字招牌  園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

　　“以前到政務(wù)大廳辦理一個小手續(xù)，要耽誤半天時間，現(xiàn)在有了這個高新區(qū)‘易小政’綜窗助手，不用來回跑路，10多分鐘就辦理好了，又方便又快捷?！卑⒗聘咝聟^(qū)瑪拉沁社區(qū)商戶陶磊感慨地說。

　　筆者在阿拉善高新區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)中心了解到，新投入使用的高新區(qū)“易小政”綜窗助手可以完成包含工商營業(yè)執(zhí)照注冊、變更、注銷、小餐飲經(jīng)營許可、身份證辦理、企業(yè)項目手續(xù)辦理等78項相關(guān)業(yè)務(wù)，并內(nèi)設(shè)“云端政務(wù)超市”，可通過視頻連線高新區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)大廳，遠程協(xié)助群眾和企業(yè)辦理1236項事項。有了這些政務(wù)服務(wù)“微”站點，基本實現(xiàn)了居民“下樓即可辦事”、群眾“逛街辦事兩不誤”、企業(yè)職工“辦事不出廠區(qū)”的美好愿景?！皩τ谖覀兤髽I(yè)來講，時間就是金錢，效率就是生命?，F(xiàn)在高新區(qū)的誠信服務(wù)真是體貼周到，將之前的‘靜止式’窗口服務(wù)變?yōu)椤苿邮健祥T服務(wù)，我們可以不分時段通過幫辦代辦服務(wù)熱線和微信群提交幫辦代辦事項，申請上門服務(wù)，真正實現(xiàn)了讓‘幫辦代辦’和‘送證上門’服務(wù)常態(tài)化?！眱?nèi)蒙古科銳化工有限公司董事長詹盛奇告訴筆者。

　　誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。阿拉善高新區(qū)深諳誠信的價值，并將其作為園區(qū)發(fā)展的源動力，傳承并發(fā)揚著千年的誠信傳統(tǒng)。阿拉善高新區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作作為高質(zhì)量發(fā)展的頭項工程來抓，更將其作為引領(lǐng)發(fā)展、深化改革、改善民生的重點推進，著力實施“一企一策”“保姆式服務(wù)”“項目包聯(lián)”“容缺受理”“幫辦代辦”等舉措，這些實實在在的舉措，成為企業(yè)發(fā)展、項目落地的“強磁力”。

　　該高新區(qū)在2024年初召開的“誠信納稅·惠利萬家”表彰大會上，對134名模范納稅人進行了公開表彰，通過此舉進一步強化了全社會的誠信納稅意識?！?023年我們公司成功獲得退還增值稅留抵稅額9350.87萬元的重大稅收優(yōu)惠，并一次性解決了公司近600名職工長達10年之久的工資欠薪及社保醫(yī)保欠繳問題，為我們企業(yè)后續(xù)穩(wěn)健運營奠定了堅實基礎(chǔ)，這不僅是優(yōu)化營商環(huán)境工作上的突破，更是政府誠信服務(wù)的具體體現(xiàn)，讓我們非常感動。”內(nèi)蒙古鋒威硅業(yè)有限公司負責人趙純梅說。

　　新年過后，阿拉善高新區(qū)搶時間、抓項目、拼經(jīng)濟，園區(qū)上下迅速掀起了“春季招商攻勢”，各部門主動協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)辦理項目各項前期手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進的難點痛點堵點問題，運用全流程幫辦代辦、集中審批、并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公等舉措，推進一批重點項目的前期手續(xù)辦理，營造了大力促進企業(yè)投資、全力服務(wù)項目落地的良好氛圍。

　　今年，阿拉善高新區(qū)將聚焦“闖新路、進中游”戰(zhàn)略目標，持續(xù)擴大有效投資，堅持“項目為王、招商為要”，緊盯40個盟級重點項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭全年投資增速達54%，重點推進氟源科技含氟高新新材料產(chǎn)業(yè)園、滬蒙能源新材料產(chǎn)業(yè)基地、靈圣作物20萬噸蛋氨酸及配套3個總投資在百億元以上的重點項目建設(shè)，力爭犇星石墨烯、精草銨膦、國能60萬風光氫氨、蒙能瀚海100萬千瓦光伏等13個項目建成投產(chǎn)或具備試生產(chǎn)條件。

　　“今年我們將大力弘揚誠信文化，讓知信重信守信在當?shù)匚等怀娠L，牢固樹立大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速壯大、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，豐富招商方式，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全力以赴促轉(zhuǎn)型、擴投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)，力促更多項目加快變成現(xiàn)實生產(chǎn)力，全面構(gòu)建先進綠色高載能低排放產(chǎn)業(yè)集中示范區(qū)和綠能迭代合作示范區(qū)，為推動全盟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)全區(qū)‘闖新路、進中游’目標貢獻高新區(qū)、示范區(qū)力量?！卑⒗聘咝聟^(qū)、烏蘭布和示范區(qū)黨工委書記柳仙德表示。

　　花香引來彩蝶舞，草綠自有駿馬馳。如今的阿拉善，正以“重整行囊再出發(fā)”的姿態(tài)，馳而不息優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感，阿拉善正成為投資的“洼地”、創(chuàng)業(yè)的“福地”、發(fā)展的“高地”，正向著高質(zhì)量發(fā)展大步邁進，高質(zhì)量項目建設(shè)“蹄疾步穩(wěn)”，高質(zhì)量發(fā)展“底足色亮”。（劉宏章 沈雅腩 趙小麗 本版圖片由阿拉善盟委宣傳部提供）