中宏網(wǎng)訊 9月15日，“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”2025山東省社會信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行抵達(dá)濱州。采訪團(tuán)先后走進(jìn)濱州市住房公積金管理中心、濱城區(qū)美侖酒店、濱城區(qū)市場監(jiān)管局、鄒平魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園等，在一個個鮮活的信用建設(shè)應(yīng)用場景中，近距離感受濱州信用工作的扎實成效，探尋信用賦能企業(yè)提質(zhì)增效、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“濱州方案”。

　　線上服務(wù)破融資難題 信用轉(zhuǎn)化融資力成普惠典范

　　“市住房公積金管理中心與中國銀行山東省分行聯(lián)合開發(fā)普惠產(chǎn)品‘中銀濱州公積金貸’覆蓋濱州市范圍內(nèi)6800余家住房公積金繳存企業(yè)，該產(chǎn)品的推出有效提高了企業(yè)繳存住房公積金的積極性，‘中銀濱州公積金貸’業(yè)務(wù)成為最受企業(yè)歡迎的融資品牌。”采訪團(tuán)一行首站走進(jìn)濱州市住房公積金管理中心。在工作人員的細(xì)致講解中，濱州市立足公積金服務(wù)、深耕普惠金融的創(chuàng)新理念，逐步清晰地呈現(xiàn)在眾人眼前，讓采訪團(tuán)直觀感受到信用體系與民生服務(wù)融合的實踐溫度。

　　據(jù)悉，濱州市住房公積金管理中心立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，從助力營商環(huán)境建設(shè)出發(fā)，提出將“公積金的繳存信用”轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“融資資金”的想法，通過與中國銀行濱州分行多次討論，不斷探索新思路、新方案，從而推出了中銀濱州公積金貸產(chǎn)品，以信用貸款的方式為繳存公積金的小微企業(yè)提供資金支持，既解決了繳存公積金企業(yè)面臨的融資難融資貴問題，同時也有助于提高小微企業(yè)繳存公積金的積極性，精心打造出極具影響力的“中銀濱州公積金貸”金融品牌。

　　在技術(shù)實現(xiàn)方面，“中銀濱州公積金貸”采用線上申請、線上授權(quán)、線上審核、線上放款的純線上方式，通過高效的數(shù)據(jù)共享和企業(yè)信用模型，能夠快速有效地評估貸款申請企業(yè)的資信情況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，通過建立企業(yè)信用評估模型，將企業(yè)繳存信息數(shù)據(jù)、企業(yè)征信信息數(shù)據(jù)、企業(yè)信息評估數(shù)據(jù)等多個部門數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實現(xiàn)企業(yè)自動評級，自動測算授信額度。

　　在功能實現(xiàn)方面，“中銀濱州公積金貸”面向正常繳存住房公積金的小微企業(yè)可提供無擔(dān)保、無抵押最高額度500萬元優(yōu)惠利率的授信，企業(yè)隨時可用，隨時可還。

　　“中銀濱州公積金貸”在全省公積金系統(tǒng)和中行系統(tǒng)內(nèi)均屬首創(chuàng)，率先為繳存公積金企業(yè)提供授信支持。該產(chǎn)品成功入選2024山東‘好品金融’普惠金融產(chǎn)品名單，引發(fā)多家省內(nèi)同行前來考察學(xué)習(xí)，成為普惠金融領(lǐng)域的創(chuàng)新典范?！惫ぷ魅藛T介紹時，難掩自豪之情。

　　差異化監(jiān)管+包容服務(wù) 解鎖市場主體發(fā)展新活力

　　信用是市場主體的“無形資產(chǎn)”與“隱形名片”：信用優(yōu)良，便手握一筆可撬動發(fā)展的寶貴財富；一旦失信，便可能陷入“一處違規(guī)、處處受限”的困境。

　　抵達(dá)濱城區(qū)市場監(jiān)管局后，采訪團(tuán)一行從工作人員的介紹中得知，為了讓信用真正成為市場運行的“晴雨表”，該局不僅充分發(fā)揮信用對市場主體的正向激勵與負(fù)向約束雙重作用，更通過深入落實信用修復(fù)系列政策，把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)信用提升的“助推器”。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險分類管理，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實施差異化監(jiān)管，實現(xiàn)“無事不擾、失信嚴(yán)管”。

　　實施包容審慎監(jiān)管，建立輕微違規(guī)行為信用懲戒緩沖機(jī)制，對實際住所（經(jīng)營場所）與登記的住所（經(jīng)營場所）不一致但能夠聯(lián)系到的經(jīng)營主體，財務(wù)信息中小數(shù)點、單位等明顯錯誤，公示信息中經(jīng)營主體填報的通信地址、郵政編碼等基礎(chǔ)信息有誤等，共計3類無主觀故意的輕微違規(guī)行為，經(jīng)提醒指導(dǎo)，由市場主體及時改正且未造成不良影響和后果的，不列入經(jīng)營異常名錄。

　　制定出臺《濱城區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)年報及企業(yè)信用修復(fù)工作服務(wù)指南》，深入推動信用修復(fù)工作流程優(yōu)化再造，進(jìn)一步精簡提交申請材料，除通過登記住所無法聯(lián)系外，其他列異情形的信用修復(fù)均無需實地核查；建立與發(fā)改部門的協(xié)同修復(fù)機(jī)制，市場監(jiān)管行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）協(xié)同監(jiān)管門戶完成修復(fù)后，“信用山東”市場監(jiān)管行政處罰信息即可同步修復(fù)；落實信用修復(fù)主動告知制度，完善日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，各監(jiān)管所指派專人負(fù)責(zé)信用修復(fù)工作，進(jìn)一步提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)，積極引導(dǎo)、督促、幫助企業(yè)糾正違法違規(guī)行為，實現(xiàn)就近辦、一次辦，幫助失信企業(yè)重塑信用、重返市場。

　　“這些成果背后，離不開每一家市場主體的主動配合與支持。接下來，我們會沿著信用建設(shè)的方向繼續(xù)發(fā)力：不僅要把信用管理抓得更實、信用培育做得更細(xì)，幫市場主體把誠信意識和合規(guī)能力提上去；還要通過優(yōu)化服務(wù)、提升監(jiān)管效能，給市場主體打造更寬松、更有活力的發(fā)展環(huán)境，真正用我們的職能優(yōu)勢，為企業(yè)做大做強(qiáng)添把勁。”濱城區(qū)市場監(jiān)管局的工作人員語氣懇切地強(qiáng)調(diào)。

　　信用賦能住宿服務(wù) 打造“無押金”城市新名片

　　“您好，通過‘濱州政務(wù)’公眾號生成的權(quán)益碼已核銷，您可以直接入住，退房時無需等待查房。”在濱城區(qū)美侖酒店前臺，工作人員用手機(jī)掃描旅客出示的二維碼，30秒內(nèi)便完成了入住手續(xù)。這一“零押金、零等待”的住宿體驗，正是濱州市打造“無押金城市”的生動實踐。

　　美侖酒店自營業(yè)起便響應(yīng)市政府“無押金城市”試點號召，成為首批試點單位?！拔覀円劳小疄I州無押金城市’平臺，為信用積分≥1000分的旅客提供免押服務(wù)，既簡化了流程，又通過政府信用背書降低了經(jīng)營風(fēng)險?！本频曦?fù)責(zé)人介紹，試點以來累計接待無押金入住賓客超5萬人次，入住率同比提升18%，客戶滿意度達(dá)98.5%。

　　旅客只需通過“濱州政務(wù)”微信公眾號登錄“無押金城市平臺”，點擊“信易住”生成權(quán)益碼，到店后經(jīng)商家掃碼核銷即可入住，整個流程壓縮至半分鐘內(nèi)，真正實現(xiàn)“先入住后付費”。這一模式的核心在于“信用替代押金”：政府搭建動態(tài)信用管理系統(tǒng)，對個人信用積分實時核驗，既為商家提前識別潛在風(fēng)險，也讓守信者享受便利。數(shù)據(jù)顯示，超過90%的賓客會主動查詢個人信用積分，形成“守信激勵”的良性循環(huán)。

　　信用筑基促發(fā)展 書寫產(chǎn)業(yè)鏈上共治“信用答卷”

　　“鄒平市鋁深加工產(chǎn)業(yè)園位于鄒平市長山鎮(zhèn)，占地面積5000畝，是鄒平市招引高端鋁業(yè)項目落地的重要載體。園區(qū)于2022年1月成立鄒平市魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)平臺公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參與，每季度召開一次協(xié)調(diào)會議。制定園區(qū)信用體系建設(shè)工作方案并實時更新，建立相應(yīng)的信用管理制度和機(jī)制。通過打造信用信息平臺、建表建庫等方式，對入園企業(yè)的信用狀況進(jìn)行摸底建檔，為園區(qū)推進(jìn)信用建設(shè)打牢‘基礎(chǔ)樁’?！辈稍L團(tuán)一行抵達(dá)鄒平魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園后，看到的便是，園區(qū)以信用信息平臺為抓手，通過“摸底建檔全覆蓋、搭建平臺強(qiáng)服務(wù)”的系統(tǒng)性舉措，為園區(qū)信用體系建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)，為鋁深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展注入了“信用動能”。

　　據(jù)園區(qū)工作人員介紹，園區(qū)積極推進(jìn)政務(wù)誠信承諾，組織簽訂政務(wù)誠信承諾書，將信用記錄作為招商引資及園區(qū)工作人員錄用調(diào)任的重要依據(jù)。進(jìn)行信用建設(shè)探索創(chuàng)新，開展產(chǎn)業(yè)鏈綜合信用管理，培育產(chǎn)業(yè)鏈信用共同體，主要通過建立信用檔案，為園區(qū)內(nèi)每家企業(yè)建立詳細(xì)的信用檔案，記錄企業(yè)的基本信息、經(jīng)營情況、涉訴情況等關(guān)鍵信息，為信用評價提供數(shù)據(jù)支持；開展信用評價，依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)實際情況，制定科學(xué)的信用評價指標(biāo)體系，定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行信用評價，并根據(jù)評價結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行分級分類管理；構(gòu)建信用共同體，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動上下游企業(yè)共同參與信用體系建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈信用共同體；加強(qiáng)信用監(jiān)管與獎懲，建立健全信用監(jiān)管機(jī)制，對失信企業(yè)進(jìn)行限制監(jiān)督，對守信企業(yè)給予表彰和獎勵，形成褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍。

　　這一系列的務(wù)實舉措，不僅讓鄒平鋁深加工產(chǎn)業(yè)園摸清了企業(yè)信用“家底”，破解了信用信息不對稱難題，更構(gòu)建起“守信激勵、失信約束”的信用治理閉環(huán)，為園區(qū)筑牢了信用建設(shè)根基。這一基礎(chǔ)的夯實，既提升了園區(qū)對企業(yè)的精細(xì)化管理水平，降低了監(jiān)管與合作風(fēng)險，也增強(qiáng)了園區(qū)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力與凝聚力，為鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群化、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的信用保障。

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