我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具備諸多有利條件。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，要以制度型開(kāi)放打破壁壘，加快釋放潛力，區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)融合也是重要抓手。

2025年初，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易延續(xù)了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月份至2月份服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.9%，知識(shí)密集型服務(wù)順差擴(kuò)大至948.1億元，旅行服務(wù)以28.9%的增速領(lǐng)跑。

這一數(shù)據(jù)折射出中國(guó)服務(wù)貿(mào)易從“量”到“質(zhì)”的深刻轉(zhuǎn)型：規(guī)模連續(xù)多年居全球第二位，高附加值領(lǐng)域占比持續(xù)提升。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn)，應(yīng)進(jìn)一步釋放服務(wù)貿(mào)易潛力，以制度型開(kāi)放激發(fā)服務(wù)貿(mào)易新動(dòng)能。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具備諸多有利條件。2024年，服務(wù)進(jìn)出口總額突破7.5萬(wàn)億元，首次跨越萬(wàn)億美元門(mén)檻，同比增長(zhǎng)14.4%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，知識(shí)密集型服務(wù)占比穩(wěn)步提升，數(shù)字文化產(chǎn)品如《黑神話(huà)：悟空》等熱銷(xiāo)海外。傳統(tǒng)領(lǐng)域同樣煥發(fā)活力，旅行服務(wù)因免簽政策優(yōu)化和支付便利化改革，2024年進(jìn)出口額達(dá)2.05萬(wàn)億元，增長(zhǎng)38.1%。這些成果背后，既有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐，也得益于制度型開(kāi)放的突破。全國(guó)版和自貿(mào)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單實(shí)施后，金融、醫(yī)療等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)擴(kuò)容，海南自貿(mào)港封關(guān)在即，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制逐步落地。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易已從規(guī)模擴(kuò)張邁入質(zhì)量提升的新階段。

然而，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易仍有諸多短板待補(bǔ)齊。一是區(qū)域發(fā)展不平衡。東部地區(qū)貢獻(xiàn)了貿(mào)易額大頭，中西部受限于服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特色優(yōu)勢(shì)尚未釋放。二是結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出。運(yùn)輸、旅行等傳統(tǒng)領(lǐng)域占比偏高，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模僅為全球平均水平的一半。三是規(guī)則對(duì)接水平有待提升。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、隱私保護(hù)等規(guī)則對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)仍有差距。這些問(wèn)題背后，既有區(qū)域發(fā)展不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，也有創(chuàng)新動(dòng)能不足的隱憂(yōu)。這提示我們，釋放服務(wù)貿(mào)易潛力需兼顧效率與公平，既需“強(qiáng)長(zhǎng)板”，也要“補(bǔ)短板”。

進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展還需多點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。一方面，要以制度型開(kāi)放打破壁壘。加快釋放潛力，關(guān)鍵在于深化制度型開(kāi)放。全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則加速重構(gòu)，對(duì)數(shù)字貿(mào)易、綠色標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求。應(yīng)通過(guò)云計(jì)算、人工智能技術(shù)賦能跨境電商物流，加快5G、人工智能在物流、支付等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，支持游戲、網(wǎng)文等數(shù)字文化出海。同時(shí)，擴(kuò)大碳交易、綠色金融等服務(wù)出口，可試點(diǎn)“數(shù)字+綠色”融合模式，搭建國(guó)際碳交易平臺(tái)等，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際規(guī)則，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造服務(wù)貿(mào)易新標(biāo)桿。

另一方面，區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)融合也是重要抓手。針對(duì)東西部差距，可實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)+特色突圍”策略：東部依托上海國(guó)際航運(yùn)中心、深圳數(shù)字貿(mào)易樞紐，強(qiáng)化全球資源配置能力；中西部則深挖中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等特色領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)與貨物貿(mào)易聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)層面，需打破“制造”與“服務(wù)”的邊界，鼓勵(lì)企業(yè)向“智能運(yùn)維”“提供場(chǎng)景解決方案”轉(zhuǎn)型，將硬件出口升級(jí)為“產(chǎn)品+服務(wù)”一體化輸出。

當(dāng)前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作到國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)啟動(dòng)，從數(shù)字人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)到高端人才簽證便利化，一系列政策“組合拳”正為“中國(guó)服務(wù)”注入新動(dòng)能。但要將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全球競(jìng)爭(zhēng)力，唯有以更高水平開(kāi)放打通內(nèi)外循環(huán)，以更大膽創(chuàng)新激活市場(chǎng)潛能，才能讓服務(wù)貿(mào)易的“微笑曲線”真正勾勒出高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)圖景。（馮其予）