東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全方面的戰(zhàn)略地位非常重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。遼寧省是共和國工業(yè)的奠基地、新中國工業(yè)崛起的搖籃，在這里生產(chǎn)出新中國第一爐鋼、第一架殲擊機(jī)、第一臺自主研發(fā)的通用型普通車床。新時期遼寧肩負(fù)著引領(lǐng)東北全面振興和全方位振興的重大使命。黨中央高度重視東北振興，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾兩次到遼寧考察調(diào)研，8月16-17日習(xí)近平總書記再次來到遼寧沈陽與錦州兩城，實地考察遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、錦州東湖森林公園、沈陽新松機(jī)器人公司、皇姑區(qū)牡丹社區(qū)。筆者認(rèn)為，本次總書記遼寧之行對遼寧發(fā)展的關(guān)注和對東北振興的重要部署，可以重點(diǎn)歸納為四個關(guān)鍵詞——紅色基因傳承、綠色發(fā)展理念、科技自主創(chuàng)新、民生福祉保障。

　　紅色基因傳承。在錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“紅色江山來之不易，守好江山責(zé)任重大。要講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，把紅色基因傳承下去，確保紅色江山后繼有人、代代相傳。”2018年總書記在參觀遼寧撫順雷鋒紀(jì)念館時曾指出要把雷鋒精神代代傳承下去。遼寧作為“抗日戰(zhàn)爭起始地”“解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地”“新中國國歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和國工業(yè)奠基地”“雷鋒精神發(fā)祥地”，具有豐富且極具歷史價值的紅色資源。充分保護(hù)、開發(fā)和利用好紅色資源，弘揚(yáng)紅色精神、奉獻(xiàn)精神、勞模精神對于匯聚和提振東北人民的干勁與信心，營造忠誠擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新實干社會氛圍具有重要意義。

　　綠色發(fā)展理念。總書記在錦州東湖森林公園考察時指出，“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個優(yōu)勢?！膘柟烫嵘G色發(fā)展優(yōu)勢，首先要貫徹“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，在合理保護(hù)和開發(fā)前提下著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)；其次要將綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)生活與城市發(fā)展中，構(gòu)建低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，科學(xué)規(guī)劃城市生態(tài)空間，打造良好宜居環(huán)境，讓老百姓在綠色發(fā)展中獲得幸福感。

　　科技自主創(chuàng)新。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，總書記在高科技企業(yè)沈陽新松機(jī)器人公司考察時強(qiáng)調(diào)，“要時不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，只爭朝夕突破卡脖子問題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里。”通過創(chuàng)新驅(qū)動把實體經(jīng)濟(jì)做實、做強(qiáng)、做優(yōu)，有助于增強(qiáng)東北內(nèi)生發(fā)展新動能，也是東北轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路。作為“中國裝備制造業(yè)的搖籃”的遼寧要進(jìn)一步推動裝備制造業(yè)“高、精、?！鞭D(zhuǎn)型升級與數(shù)字化、智能化發(fā)展，提升裝備制造業(yè)全球價值鏈地位，推動核心設(shè)備國產(chǎn)化和打破國外技術(shù)壟斷。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)需要有力的科技創(chuàng)新體制機(jī)制保障，要建立有利于青年科技人才脫穎而出的機(jī)制，完善科研管理方式，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)造力。

　　民生福祉保障。不斷提高人民生活水平，是東北振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2018年習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上明確提出，要更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。在沈陽皇姑區(qū)三臺子牡丹社區(qū)考察調(diào)研中，總書記對于老舊小區(qū)改造、“一老一幼”服務(wù)問題格外重視。新時期東北振興要著力推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)資源向社區(qū)、鄉(xiāng)村基層不斷延伸，加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化水平，保障城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活，打通為民服務(wù)“最后一公里”。(作者：和軍，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、教授；張依，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生)

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