2025年兩會(huì)政府工作報(bào)告中，物流與供應(yīng)鏈再次成為焦點(diǎn)，不僅反映國(guó)家對(duì)這一領(lǐng)域的高度重視，更凸顯其在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。物流與供應(yīng)鏈的發(fā)展，不僅關(guān)乎企業(yè)效益，更關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與安全。

　　物流與供應(yīng)鏈能力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線(xiàn)”。物流與供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)運(yùn)行的“生命線(xiàn)”，其效率和穩(wěn)定性直接關(guān)系到生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的順暢程度。在全球化加速、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，物流與供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)已成為提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。2025年兩會(huì)強(qiáng)調(diào)的“降低全社會(huì)物流成本”“加強(qiáng)國(guó)際物流體系建設(shè)”等目標(biāo)，正是為了提升這一“生命線(xiàn)”的運(yùn)行效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)是全球最大的制造業(yè)國(guó)家，擁有龐大的產(chǎn)業(yè)體系。但物流成本高、效率低等問(wèn)題一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，我國(guó)物流成本與GDP的比率仍較高，降低物流成本和提升效率仍有巨大的潛力。通過(guò)實(shí)施降低物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從國(guó)際視角來(lái)看，物流與供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率是全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著跨境電商等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，國(guó)際物流的重要性愈發(fā)凸顯。政府工作報(bào)告中提到“完善跨境寄遞物流體系”“加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)”等措施，正是為了適應(yīng)這一趨勢(shì)，提升我國(guó)在全球貿(mào)易中的地位。通過(guò)優(yōu)化國(guó)際物流布局，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的物流合作，我國(guó)可以更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升在全球貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提高數(shù)字化水平，加快物流與供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物流與供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2025年兩會(huì)政府工作報(bào)告多次提及“智慧物流”“數(shù)字化供應(yīng)鏈”等關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能，推動(dòng)物流與供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握，更為物流企業(yè)指明了發(fā)展方向。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型為物流與供應(yīng)鏈帶來(lái)顯著效率提升和成本降低。通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，物流企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)物流過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)管理，優(yōu)化資源配置，提升供應(yīng)鏈的韌性。兩會(huì)報(bào)告提到加快傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動(dòng)智慧公路、智慧港口、智慧物流樞紐等新型設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)物流與供應(yīng)鏈協(xié)同合作，通過(guò)建立信息共享平臺(tái)，物流企業(yè)與供應(yīng)商、制造商、零售商等上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，提升供應(yīng)鏈韌性。

　　物流與供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用需要大量的資金投入和專(zhuān)業(yè)人才支持，對(duì)于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。另一方面，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題也日益突出。物流企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，建立健全的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制，確保企業(yè)和用戶(hù)的信息安全。

　　把握綠色物流發(fā)展機(jī)遇，打造可持續(xù)的供應(yīng)鏈。在全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷強(qiáng)化的背景下，綠色物流已成為物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。2025年兩會(huì)進(jìn)一步明確綠色物流的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。兩會(huì)報(bào)告中提出，要完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用，加強(qiáng)綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。

　　綠色物流的核心在于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。物流企業(yè)應(yīng)借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，優(yōu)化運(yùn)輸路線(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)布局和配送效率，降低能源消耗與碳排放。推廣新能源車(chē)輛、可降解包裝材料和綠色倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，是綠色物流實(shí)踐的重要方向。兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部也明確指出，要加快物流綠色化轉(zhuǎn)型，支持物流樞紐場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的綠色化升級(jí)改造。

　　綠色物流發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，綠色物流技術(shù)的應(yīng)用成本較高，企業(yè)短期內(nèi)需承擔(dān)較大經(jīng)濟(jì)壓力；另一方面，綠色物流標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不完善，企業(yè)實(shí)施過(guò)程中缺乏明確指導(dǎo)。為此，政府需加強(qiáng)政策支持，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色物流技術(shù)。加快綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的制定，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為企業(yè)提供清晰指引。

　　強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全與韌性以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，供應(yīng)鏈的韌性與安全已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵要素。政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力”，明確提出要加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不僅是對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的有力回應(yīng)，更為我國(guó)物流與供應(yīng)鏈發(fā)展指明方向。

　　近年來(lái)，全球貿(mào)易摩擦、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性造成嚴(yán)重沖擊。我國(guó)作為全球最大的制造業(yè)國(guó)家，供應(yīng)鏈的韌性直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全。物流企業(yè)作為供應(yīng)鏈的重要組成部分，需要加強(qiáng)與上下游企業(yè)的協(xié)同合作，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。通過(guò)建立應(yīng)急物流體系，加強(qiáng)物流設(shè)施的備份能力，可在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速恢復(fù)供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行。

　　我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際供應(yīng)鏈合作，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2025年兩會(huì)提出，要促進(jìn)跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化國(guó)際物流通道，保障中歐班列穩(wěn)定暢通運(yùn)行，加快西部陸海新通道建設(shè)，我國(guó)能夠更好地保障與全球市場(chǎng)的連接。我國(guó)還應(yīng)積極參與全球供應(yīng)鏈治理，推動(dòng)建立更加公平、合理的國(guó)際供應(yīng)鏈規(guī)則，提升我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　在推動(dòng)供應(yīng)鏈韌性建設(shè)方面，兩會(huì)還強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要作用。通過(guò)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和變革，能夠?yàn)楣?yīng)鏈降本增效提供有力支撐。例如，京東政企業(yè)務(wù)通過(guò)打造“商品+服務(wù)+履約”三位一體的韌性供應(yīng)鏈體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持。增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵舉措。通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)新和國(guó)際合作，我國(guó)將不斷提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

　　加大政策支持力度，提高物流與供應(yīng)鏈發(fā)展質(zhì)量。政府在物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域的政策支持是行業(yè)發(fā)展的重要保障。2025年兩會(huì)進(jìn)一步明確物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域的政策導(dǎo)向，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。優(yōu)化跨境物流服務(wù)，提升通關(guān)便利化水平，強(qiáng)化海外綜合服務(wù)，保障中歐班列穩(wěn)定運(yùn)行，加快西部陸海新通道建設(shè)。鼓勵(lì)物流與制造業(yè)深度融合，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。這些政策為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　行業(yè)自律是推動(dòng)物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2025年兩會(huì)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而產(chǎn)生的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。物流企業(yè)應(yīng)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的合作與交流。通過(guò)建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，可以有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升行業(yè)的整體形象。物流企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才，為行業(yè)的發(fā)展提供智力支持。(作者：陸華，中宏觀(guān)察員、北京物資學(xué)院國(guó)際學(xué)院副院長(zhǎng))

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