近期，中國政府倡議成立世界人工智能合作組織，有利于推動各國廣泛開展人工智能國際合作，提供造福人類的國際公共產(chǎn)品，充分釋放人工智能發(fā)展?jié)摿?，彌合全球?shù)字和智能鴻溝，促進人工智能向善普惠發(fā)展。

　　人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，正以技術(shù)賦能的深度滲透重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我國高度重視人工智能發(fā)展，積極推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。2024年政府工作報告強調(diào)，“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展‘人工智能+’行動”。2024年12月，中央經(jīng)濟工作會議再次提到開展“人工智能+”行動。2025年政府工作報告強調(diào)，持續(xù)推進“人工智能+”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

　　探索人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的新模式。我國數(shù)據(jù)資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，應(yīng)用場景廣闊，市場空間巨大，要推動人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。充分發(fā)揮人工智能新一代通用技術(shù)的賦能作用，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、算法創(chuàng)新和場景落地，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。推動多種技術(shù)融合，促進人工智能與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G和6G等技術(shù)深度融合，形成更強大的技術(shù)合力，推動跨領(lǐng)域創(chuàng)新。例如，物聯(lián)網(wǎng)提供海量數(shù)據(jù)，人工智能進行數(shù)據(jù)分析和決策，5G實現(xiàn)高速數(shù)據(jù)傳輸和設(shè)備互聯(lián)，共同推動智能家居、智能城市等場景的發(fā)展。支持通用模型（大模型）提供通用的智能基礎(chǔ)，專業(yè)模型（小模型）在特定領(lǐng)域和場景中發(fā)揮更精準的作用，重點支持企業(yè)訓(xùn)練金融風(fēng)控、藥物研發(fā)等垂直行業(yè)專業(yè)模型，推動大小模型協(xié)同發(fā)展，避免通用模型“大而不?！?。

　　培育人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的新途徑。人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的核心是“以用促研、以研帶產(chǎn)”，形成“技術(shù)—場景—商業(yè)”正循環(huán)。我國的優(yōu)勢在于豐富的應(yīng)用場景和強大的工程化能力，需要強化需求導(dǎo)向，推動人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新反向驅(qū)動科技創(chuàng)新。要建立“產(chǎn)業(yè)需求清單”機制，由行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭，定期發(fā)布人工智能產(chǎn)業(yè)需求，明確工業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的核心痛點，設(shè)立“人工智能+產(chǎn)業(yè)”專項課題，鼓勵高校、科研機構(gòu)針對具體產(chǎn)業(yè)問題攻關(guān)。以產(chǎn)業(yè)需求倒逼人工智能企業(yè)優(yōu)化技術(shù)供給，突破產(chǎn)業(yè)落地瓶頸，在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域建設(shè)人工智能示范工廠和試驗區(qū)，推動技術(shù)快速迭代。支持企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)級人工智能技術(shù)，開發(fā)適合中小企業(yè)的人工智能產(chǎn)品。

　　推動人工智能開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道。深度賦能新藥研發(fā)、航空航天、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，加速催生未來產(chǎn)業(yè)新賽道。通過大模型、大數(shù)據(jù)和大算力等技術(shù)，推動人工智能精準匹配各參與者的創(chuàng)新需求，拓展未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新邊界。推進人工智能與商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展?jié)撛趫鼍暗拇笠?guī)模應(yīng)用示范，加速人工智能向自主規(guī)劃飛行、遙感數(shù)據(jù)處理、生物制藥等場景滲透，提升復(fù)雜環(huán)境下智能化能力。強化實驗數(shù)據(jù)與行業(yè)知識協(xié)同，加速新能源、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)進程，推動科學(xué)實驗向自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

　　打造人工智能健康發(fā)展的新生態(tài)。面對新一代人工智能技術(shù)快速演進的新形勢，要推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。人工智能作為新技術(shù)、新領(lǐng)域，要綜合運用知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收、政府采購、設(shè)施開放等政策，打造人工智能健康發(fā)展的新生態(tài)。統(tǒng)籌推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享。完善人工智能科研保障、職業(yè)支持和人才評價機制，為各類人才施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用場景為牽引的精準對接模式，鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)鏈長企業(yè)圍繞“人工智能+”大規(guī)模開放應(yīng)用場景。把握人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準則，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，確保人工智能安全、可靠、可控。（作者：李鋒，中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟交流中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長）

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