中宏網(wǎng)北京11月25日電 聚焦“打贏脫貧攻堅決勝全面小康——脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮進(jìn)之道”主題，中宏論壇第九場在線研討會11月25日下午召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所研究員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會副秘書長朱大洲應(yīng)邀出席研討會并主題發(fā)言。

　　朱大洲結(jié)合四川省理塘縣高原特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價以及品牌化開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗，高麗參的國際化產(chǎn)業(yè)鏈價值對比等，揭示了中國農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的緊迫性與制勝之道。

　　以下是朱大洲的發(fā)言：

　　一、開展農(nóng)產(chǎn)品獨特品質(zhì)挖掘與評價鑒定，支撐農(nóng)產(chǎn)品品牌培育

　　習(xí)近平總書記在《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》中指出，走質(zhì)量興農(nóng)之路，要做好"特"字文章，加快培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，打造高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)"金字招牌"。實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)，既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也要賣得出、賣得好。酒好也怕巷子深，要學(xué)會給農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營銷宣傳。

　　我國很多鄉(xiāng)村屬于自然條件較差或資源短缺的地區(qū)，地勢偏僻、交通不便，部分地區(qū)還保留著"刀耕火種"的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因而生產(chǎn)效率低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，但比起現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，品質(zhì)很好，特別符合當(dāng)今大城市消費者對天然、生態(tài)環(huán)保以及風(fēng)味、口感、營養(yǎng)健康的追求。但如何使鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品走出去，防止剛剛脫貧的地區(qū)返貧，卻是各級政府和當(dāng)?shù)匕傩彰媾R的一大難題？

　　為了推動農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，我國已建立了農(nóng)產(chǎn)品分等分級制度，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的外觀尺寸、顏色、形態(tài)等劃分為特級、一級、二級等，但這類劃分普通消費者卻難以區(qū)分，商家在銷售時又發(fā)明了很多新名詞，比如特級、特選、優(yōu)級、精品、一等品、A級等等，讓消費者無從辨別。消費者能夠記住的在于農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，比如有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等。但這類認(rèn)證大多從農(nóng)藥、化肥等投入品的使用來進(jìn)行區(qū)分，對產(chǎn)品本身卻難以區(qū)分。

　　很多消費者經(jīng)常問，有機(jī)食品是更安全嗎？有機(jī)食品的營養(yǎng)價值更高嗎？針對上述問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來加大力度開展相關(guān)研究和推廣應(yīng)用，從2016年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品特質(zhì)性營養(yǎng)品質(zhì)評價專項，對不同品種、不同產(chǎn)地、不同生育期、不同種養(yǎng)殖方式、不同貯藏保鮮方式、不同消費方式的食用農(nóng)產(chǎn)品特質(zhì)性營養(yǎng)組開展對比分析和普查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心發(fā)布了《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》，正在籌備發(fā)布《特質(zhì)農(nóng)品目錄》，這些產(chǎn)品產(chǎn)自特定產(chǎn)地環(huán)境條件，具有穩(wěn)定且可感知、可識別、可量化的獨特品質(zhì)特征。脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品通過這類認(rèn)證，有助于培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，科學(xué)引導(dǎo)消費，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。下面給大家舉個例子。

　　理塘縣位于四川省甘孜藏族自治州西南部，全縣平均海拔4300米，全縣藏族人口占95%以上，農(nóng)牧業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是"三區(qū)三州"重點幫扶地區(qū)。理塘縣全年日照數(shù)達(dá)2700小時，年降雨量722.5毫米，水力資源豐裕，是四川野生松茸、"極地果蔬"的主產(chǎn)區(qū)，近年來大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。當(dāng)?shù)厝硕颊f理塘縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，但是到底好在哪里？一直缺少一個科學(xué)的依據(jù)，他們自己也說不清楚。2019年，該縣委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所對理塘縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行分析評價研究。一方面采集了理塘縣（高海拔地區(qū)）的小番茄、蘿卜、香菇、黃瓜、草莓、西瓜等果蔬產(chǎn)品，另一方面同步采集了山東、河南、北京、遼寧、陜西、海南等地（低海拔地區(qū)）的同類農(nóng)產(chǎn)品。按照國標(biāo)方法對多種營養(yǎng)物質(zhì)和品質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行測定，然后進(jìn)行對比分析，挖掘出理塘縣高原農(nóng)產(chǎn)品的三個獨特特征：

　　一是理塘縣果蔬產(chǎn)品中的礦物質(zhì)含量顯著高于低海拔地區(qū)。例如，理塘蘿卜中鉀含量達(dá)3511.5mg/kg，比低海拔地區(qū)高32%。理塘香菇中鉀、鎂、鋅含量比低海拔地區(qū)分別高49%、48%、36%。理塘黃瓜中鈣含量比低海拔地區(qū)高68%。

　　二是理塘縣果蔬產(chǎn)品中的維生素C含量顯著高于低海拔地區(qū)。例如，理塘縣蘿卜中維生素C含量達(dá)20.3mg/100g，比低海拔地區(qū)高97%。理塘縣黃瓜中維生素C含量比低海拔地區(qū)高52%。

　　三是理塘縣果蔬產(chǎn)品的糖度含量顯著高于低海拔地區(qū)，甜爽可口，鮮食時最能體現(xiàn)出來。例如，理塘黃番茄中可溶性糖含量為9.07%，比低海拔地區(qū)高50%；果糖、葡萄糖含量比低海拔地區(qū)高119%、105%。

　　基于上述結(jié)果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所出具了研究報告。2020年7月30日，甘孜州召開了農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接現(xiàn)場會，近百家國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電商企業(yè)參會。理塘縣縣長親自做推介，現(xiàn)場宣讀了《理塘縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定研究報告》的主要結(jié)論，以科學(xué)的數(shù)據(jù)闡明了理塘縣高原農(nóng)產(chǎn)品的獨特品質(zhì)，進(jìn)一步明確了理塘縣"極地果蔬"品牌的含金量，對接會上現(xiàn)場簽約1.7億元。

　　二、健全食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為特色農(nóng)產(chǎn)品銷售打開出路

　　農(nóng)產(chǎn)品的用途和價值有很多，可以當(dāng)食材賣，可以當(dāng)土特產(chǎn)品賣，也可以當(dāng)做健康產(chǎn)業(yè)的原料來賣，還可以當(dāng)成奢侈品來收藏。不同的售賣渠道對應(yīng)的附加值有天壤之別。剛才講的理塘縣的例子，評價鑒定主要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成分、理化指標(biāo)等進(jìn)行對比分析，主要針對普通的谷物、水果、蔬菜、茶葉、肉、蛋、奶、水產(chǎn)等產(chǎn)品，目的是當(dāng)成食材來賣，通過挖掘鑒定能提高其商品價值。但還有一類產(chǎn)品，其價值不僅在于滿足溫飽、美味，還具有一定的健康功能，那就是大家常說的藥食同源類農(nóng)產(chǎn)品，與其相對應(yīng)的加工產(chǎn)品就是保健食品。

　　這類產(chǎn)品在我國管理很嚴(yán)格，按照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，只有拿到“藍(lán)帽子”認(rèn)證的保健食品才能聲稱保健功能，普通食品和農(nóng)產(chǎn)品是不行的。這在一定程度上阻礙了藥食同源類特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā)利用。我們常見的廣告語"怕上火，喝王老吉""經(jīng)常用腦，多吃六個核桃"，實際上都是在打擦邊球。事實上，喝王老吉、核桃汁兒跟橙汁兒、礦泉水比起來，肯定是不一樣的吧，但現(xiàn)有法規(guī)政策不允許聲稱，而老百姓又有巨大的健康養(yǎng)生需求，這個矛盾和市場缺口怎么辦？正門沒打開，企業(yè)就會絞盡腦汁去走偏門。日本在這方面進(jìn)行了有益的探索，2015年，日本開始實施新《食品標(biāo)識法》，該法把"生鮮食品"與"加工食品"進(jìn)行了明確的區(qū)分，然后根據(jù)其各自差異規(guī)定標(biāo)識內(nèi)容，并且可以對生鮮食品進(jìn)行功能聲稱。比如對于綠茶，可以聲稱"本品含有甲基化兒茶素，報告顯示甲基化兒茶素可以減輕由房屋粉塵及灰塵等引起的眼鼻不適"。對于蜜桔，可以聲稱"本品含有β-隱黃素，報告顯示由于β-隱黃素具有幫助骨代謝的作用，從而有助于骨健康"。

　　下面舉個例子，給大家介紹一個韓國特產(chǎn)——高麗參。信息來源于微信公眾號十二月農(nóng)產(chǎn)品。在新冠疫情期間，為了提高免疫力，抵御病毒侵襲，韓國民眾首先想到的就是高麗參，人參銷售比平時增加了20%-30%。2019年，韓國人參產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)2萬億韓元，約合人民幣120億元，出口額突破2億美元大關(guān)。同為人參，我國是世界第一大人參出產(chǎn)國，擁有豐厚的種植資源和歷史，年產(chǎn)人參占據(jù)世界人參總產(chǎn)量的70%，價格卻只有韓國高麗參的十分之一，產(chǎn)值僅占全世界的30%。同樣是人參，韓國高麗參為什么能賣這么貴？

　　首先是高麗參主要由韓國政府直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的公司出產(chǎn)和銷售，對高麗參的種植和加工進(jìn)行全程質(zhì)量把控，確保品質(zhì)好。韓國人參公社每年對"高麗人參中央研究院"投資超過1.6億，擁有150多位碩士、博士級研究員，持續(xù)鉆研包括人參種植、品種研發(fā)、人參加工工藝等細(xì)分領(lǐng)域。

　　其次是韓國在人參的健康功效挖掘和宣傳上下了很大功夫，經(jīng)歷了常年耳濡目染的高麗參功效營銷，韓國人用高麗參來滋補(bǔ)，已經(jīng)融入他們的一日三餐。據(jù)粗略統(tǒng)計，在韓國，90%以上的人參是以食品形式消費掉，特別是韓國菜，其中必不可少的就是人參。例如炸人參、人參湯、人參菜等等，不勝枚舉。"中國人參在藥房，韓國人參在餐桌。"韓國每年人均人參消費量達(dá)400克。在韓國買人參也不需要去藥店，直接在菜市場、超市生鮮區(qū)就可以買到，幾乎是隨處可見的大眾消費品。而我國人參要么送到藥店當(dāng)藥材賣，要么作為原料出口給其他國家來加工，嚴(yán)重制約了人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品附加值的提高。

　　三、鄉(xiāng)村振興過程中實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政策建議

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民以食為天，人民對美好生活的需要中，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食物的消費，毫無疑義地排在首位。在健康中國戰(zhàn)略下，老百姓對營養(yǎng)改善、健康長壽的需求日益強(qiáng)烈，14億人的健康長壽需求和4億中等收入群體對優(yōu)質(zhì)食材的追求將是一個巨大的市場。為此提出以下兩個發(fā)展建議：

　　一是把健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌起來考慮，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是第一要務(wù)，但農(nóng)產(chǎn)品種多了會賣不出去。建議國家大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)，逐步完善管理制度、政策法規(guī)，統(tǒng)籌考慮科學(xué)證據(jù)和飲食文化、飲食傳統(tǒng)，區(qū)別對待保健食品、營養(yǎng)健康食品、功能性農(nóng)產(chǎn)品，建立符合市場需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策和發(fā)展路徑，健康功效該研究的研究，該宣傳的就大力宣傳，從而用該產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展帶動藥食同源農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、功能食品原料的發(fā)展，從根本上解決脫貧地區(qū)或低收入地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售出路問題。

　　二是在后續(xù)鄉(xiāng)村振興和地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)掘評估。從外觀形態(tài)、風(fēng)味、口感、健康功效、加工適宜性、商品性等多方面進(jìn)行差異化評價，弄清楚自己的產(chǎn)品到底好在哪里，有什么獨特特征，然后建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及認(rèn)證制度，通過市場營銷等多種手段，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。