中宏網(wǎng)北京3月22日電 3月22日，聚焦“啟航時代新征接力強國建設(shè)——學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神與宏觀形勢前瞻”主題，中宏論壇第三十四場在線研討會召開。西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師韓文龍應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是韓文龍發(fā)言：

　　黨的二十大報告提出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。立足新發(fā)展階段，要深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　正確認識新發(fā)展格局與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。新發(fā)展格局與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系是螺旋式上升的辯證統(tǒng)一關(guān)系。構(gòu)建新發(fā)展格局是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，同時經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將為新發(fā)展格局提供三個方面的重要支持。一是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成的社會財富為推動構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成的社會再生產(chǎn)體系是推動構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局的重要載體。三是高質(zhì)量發(fā)展形成的創(chuàng)新體系是推動構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

構(gòu)建以全國統(tǒng)一大市場為基礎(chǔ)的國內(nèi)大循環(huán)體系

　　構(gòu)建以國內(nèi)統(tǒng)一大市場為基礎(chǔ)的國內(nèi)大循環(huán)體系需要把握三個方面的關(guān)鍵點：

　　第一，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要重點把握四點：一是加快要素市場化改革，實現(xiàn)勞動力、土地、資本、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等要素的市場化定價和合理流動，提高要素的配置效率和使用效率。二是不斷進行制度創(chuàng)新，解決制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造一流營商環(huán)境。三是增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，發(fā)揮政府及公立機構(gòu)在基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新的孵化作用，發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新的主體作用，通過官、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新平臺提高科技創(chuàng)新效率和科技轉(zhuǎn)化效率，通過自主創(chuàng)新解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。四是積極融入國內(nèi)大分工體系，提高供給的質(zhì)量和檔次。

　　第二，以擴大內(nèi)需構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系的戰(zhàn)略基點。首先，需要進一步發(fā)揮投資對擴大內(nèi)需的重要作用。隨著投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高級化轉(zhuǎn)變。當前必須通過“穩(wěn)投資”政策進一步發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的促進作用。同時，需要通過積極的財政政策進一步保持合適的經(jīng)濟增速，通過產(chǎn)業(yè)政策鼓勵信息技術(shù)、新能源等高新技術(shù)投資，不斷增強促進經(jīng)濟高質(zhì)量增長的新動力。其次，需要發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。擴大消費是擴大內(nèi)需的重點。我國是世界第二大經(jīng)濟體，擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。但是，與主要發(fā)達國家相比，消費對中國經(jīng)濟的貢獻率還可以進一步提高。進一步擴大消費需要做好五個方面的工作。首先，需要不斷提高居民可支配收入。其次，要千方百計增加居民就業(yè)。再次，要不斷豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成產(chǎn)品品牌，努力滿足人們對美好生活的需要。要不斷升級消費結(jié)構(gòu)，在提高人們物質(zhì)消費水平的同時，不斷滿足居民對教育、休閑、娛樂、文化、生態(tài)產(chǎn)品等消費的需要。最后，要發(fā)揮社會主義社會集體消費對內(nèi)需的拉動作用，通過收入分配和和諧勞資關(guān)系帶動消費潛力釋放等。

　　第三，以破立并舉來完善全國統(tǒng)一大市場的制度體系。市場是交易的場所及其制度的集合。建立全國統(tǒng)一大市場，破除地區(qū)分割的市場制度，建立健全全國統(tǒng)一的市場制度體系。全國統(tǒng)一的市場制度體系包括四個方面的內(nèi)涵。其一，建立健全全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度；其二，建立健全統(tǒng)一的市場準入制度；其三，形成公平競爭制度；其四，建立健全社會法治和信用制度體系。

以更高水平對外開放暢通國際大循環(huán)體系

　　當前，全球經(jīng)濟正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但是為全面建設(shè)中國特色社會主義國家，我們必須通過更高水平的開放來暢通國際大循環(huán)體系，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第一，加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港，主動擴大進口。第二，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加大招商引資力度和制度建設(shè)。第三，積極倡導(dǎo)貿(mào)易自由化、投資便利化和經(jīng)濟全球化。第四，通過“一帶一路”倡議等為世界提供中國方案和中國榜樣。以更高水平對外開放暢通國際大循環(huán)體系，就是在守住國家利益和安全底線的前提下，中國的國門只會越開越大?？陀^地講，內(nèi)循環(huán)不是簡單的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，也不是所謂的“閉關(guān)鎖國”，而是在更高水平對外開放基礎(chǔ)上統(tǒng)籌利用國際和國內(nèi)兩個市場和兩種資源，構(gòu)建強大的雙循環(huán)體系。

以新發(fā)展格局促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

　　在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中，生產(chǎn)、交換、分配、消費四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個經(jīng)濟大循環(huán)。國內(nèi)的投資和消費是國內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)，進出口和國際投資是國際循環(huán)的基礎(chǔ)。幾個環(huán)節(jié)是相互影響和相互促進的，必須統(tǒng)一于社會擴大再生產(chǎn)的體系之內(nèi)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要重點解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高水平科技自立自強等問題。在交換領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩種資源，發(fā)揮國際國內(nèi)市場的協(xié)同作用。在收入分配領(lǐng)域，要加快推進收入分配制度改革，促進共同富裕。在消費領(lǐng)域，要促進消費轉(zhuǎn)型升級和不斷形成新消費力。

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