中宏網(wǎng)北京12月19日電 （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 周子怡） 12月19日，聚焦“乘風(fēng)破浪 行穩(wěn)致遠(yuǎn)——從中央經(jīng)濟(jì)工作會議看2025年中國經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)”主題，中宏論壇第五十六場研討會圓滿召開。浙江工商大學(xué)國際商務(wù)研究院副院長謝杰應(yīng)邀出席研討會并作了主題發(fā)言。

　　以下是謝杰的發(fā)言：

　　對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，從國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織、高盛公司、摩根斯坦利、渣打銀行等機(jī)構(gòu)看，2025年的預(yù)期有高有低，一般區(qū)間在4%到5%。我們要實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，是不能低于4.5%的增速的，這個(gè)我想還是能夠做到的。

　　結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及中央前段時(shí)間的增量政策，我認(rèn)為有幾個(gè)方面會對未來經(jīng)濟(jì)走勢產(chǎn)生很大的影響。第一是穩(wěn)定股市政策、穩(wěn)定樓市政策和十萬億元化債政策。證監(jiān)會公告了降低交易成本、增長市場透明度，包括打擊市場造假行為，近一個(gè)月的股市表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。穩(wěn)定樓市政策，各個(gè)地方也在放寬限購，降低房貸利率，要繼續(xù)通過房地產(chǎn)市場推動經(jīng)濟(jì)的增長。2024年10月8日全國人大批準(zhǔn)了增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，并且分三年實(shí)施。2024-2026年每年2萬億。從2024年開始連續(xù)5年，每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億補(bǔ)充地方性基金財(cái)力，專門用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億。兩項(xiàng)合計(jì)下來直接可以增加地方化債資源10萬億元。實(shí)際上，我們增量政策包括中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提到積極的財(cái)政政策，適當(dāng)寬松的貨幣政策。我也看了一些分析，溫和的通脹是經(jīng)濟(jì)的潤滑劑，從我國的供給和需求角度來看，需求并未過度膨脹，因此，惡性通脹不太可能發(fā)生。

　　現(xiàn)在地方債的問題，是非常重要的一個(gè)方面，把地方從債務(wù)負(fù)擔(dān)中給解放出來，才能騰出手來做很多事情；另一方面，這個(gè)化債資源要定向精準(zhǔn)，要用大數(shù)據(jù)來分析，不要再搞那些大水漫灌式的化債的辦法。就是化債資金到底用在哪些方面，如何得到一種最優(yōu)的效果。我們有很多算法來幫助解決這個(gè)問題，然后就是提高微觀主體的信心：包括促進(jìn)消費(fèi)的工程，商務(wù)部、財(cái)政部都有公告，包括發(fā)行5500億元消費(fèi)券，新能源汽車購置稅延長到2025年，現(xiàn)在很多人都面臨著汽車的更換，還有就是重大工程建設(shè)，新增高速鐵路5000公里，總投資5000億元；5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%以上的城市，我們前兩年提到新基建，通過投資拉動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，仍然是發(fā)力的方向。因?yàn)槲覀兓A(chǔ)也非常的好，我們有大量的基建的投資，再一個(gè)，我國也出臺了一些增強(qiáng)消費(fèi)信心、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期的一攬子的計(jì)劃，包括中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到的要提振消費(fèi)，破除制約消費(fèi)的障礙，營造良好的營商環(huán)境，要三管齊下，幫助企業(yè)減稅降費(fèi)，打造商旅文化融合消費(fèi)新場景。包括發(fā)展夜市、演唱會等。商務(wù)部門包括浙江杭州，還有很多地方都把自己當(dāng)作一個(gè)網(wǎng)紅城市發(fā)展。我們知道杭州是網(wǎng)紅城市，常住人口也有1000萬的規(guī)模，中國的長沙有1000萬常住人口的規(guī)模，也是網(wǎng)紅城市。江西南昌也是網(wǎng)紅城市?，F(xiàn)在我們看到很多網(wǎng)紅城市在商旅文體融合消費(fèi)新場景建設(shè)方面發(fā)展得很好。中國作為大國的一個(gè)城市，就相當(dāng)于歐洲一個(gè)中等規(guī)模的國家消費(fèi)市場。我們從內(nèi)循環(huán)角度講還是非常有潛力的。談到細(xì)分消費(fèi)市場。我們進(jìn)入老齡化社會，中國已經(jīng)深度老齡化社會，一方面銀發(fā)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，另一方面，就是養(yǎng)兒育兒的消費(fèi)，都是我們挖掘消費(fèi)潛力，細(xì)分市場的非常重要的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　我們近期也做了很多雙循環(huán)的外循環(huán)的壓力測試。在這方面，我們中國是第二大經(jīng)濟(jì)體，出口的世界冠軍。因?yàn)槲覀兲珡?qiáng)壯了，所以往往遭遇貿(mào)易摩擦、貿(mào)易沖突。我們要在想辦法積極應(yīng)對。全國包括一些出口大省廣東、江蘇等都采取一系列的應(yīng)對措施，一是貿(mào)易多元化。開拓東南亞、中東和非洲市場，減少對美國市場的依賴。美國對中國搞貿(mào)易摩擦，也是減少對中國供應(yīng)鏈的依賴。我們多元化也是針對他這種措施的應(yīng)對。原來歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在東盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，然后，中東非洲包括南美，我們都建立了許多的國際貿(mào)易市場網(wǎng)絡(luò)。再一個(gè)，就是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。我們在新能源汽車和新能源汽車電池領(lǐng)域是彎道超車。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成為世界汽車出口第一大國。因?yàn)榘l(fā)展勢頭很好，所以也遭遇了這個(gè)歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查，但是令人寬慰的是，最近11月份歐盟放松了口風(fēng)，愿意用市場跟中國換技術(shù)，就是希望中國到歐洲去投資建廠。這個(gè)是“三十年河?xùn)|，三十年河西”，也是我們發(fā)展強(qiáng)壯的一個(gè)表現(xiàn)。美國要制造業(yè)回流，但是非常困難，我看過一個(gè)報(bào)道，美國已經(jīng)100多年沒有生產(chǎn)自行車了，恢復(fù)了生產(chǎn)自行車，結(jié)果后來放棄了，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)造輛車的成本太高，所有的配件要從中國進(jìn)口，劃不來，沒有競爭力，所以制造業(yè)回流是不可能的。那么，中國可以通過在他的周邊建合資工廠，繼續(xù)出口，我們要加強(qiáng)跟歐洲的合作，我們可以用投資、用技術(shù)換歐洲的市場，再一個(gè)，就是我們跟日本的關(guān)系也在緩和，兩國關(guān)系的互補(bǔ)性還是蠻強(qiáng)，我們通過市場多元化應(yīng)對這種貿(mào)易沖突。

　　最后，重點(diǎn)談?wù)劻鶄€(gè)著力點(diǎn)。

　　第一要多元化布局。支持企業(yè)在東南亞、南美、歐洲、非洲布局生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。利用貿(mào)易摩擦專項(xiàng)資金來幫助企業(yè)的應(yīng)對突發(fā)性關(guān)稅措施。

　　第二要強(qiáng)化技術(shù)自主研發(fā)和開放創(chuàng)新合作。自主研發(fā)就是要解決卡脖子技術(shù)的問題。要做好基礎(chǔ)研究，同時(shí)，我們也不要放松開放創(chuàng)新的合作。因?yàn)槲覀兗夹g(shù)在世界上也是中上水平，而且歐盟也愿意用市場換我們的技術(shù)。我們不是在每一項(xiàng)技術(shù)上都是頂尖的，也沒有一個(gè)國家在任何一個(gè)方面都是頂尖的。而且，英偉達(dá)的芯片如果不賣給中國，賣給誰呢？賣給韓國？賣給日本？他有多少市場份額？所以很多方面都是一個(gè)利益分割的一種談判的手段。

　　第三是優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)與市場拓展。深化多邊合作，拓展中間品出口。我們國家產(chǎn)業(yè)體系是最完善的，因此在關(guān)稅結(jié)構(gòu)上，中間品出口通常不會面臨過高的稅率，比如說美國搞制造業(yè)回流，如果美國把進(jìn)口關(guān)稅稅率搞得很高的話，不利于他的制造業(yè)回流，因?yàn)樗芏嘀虚g品不能生產(chǎn)，從中國從其他地方進(jìn)口，加了關(guān)稅，把自己的成本搞高了，而我們國家的產(chǎn)業(yè)體系是最完善的，特別是在電子產(chǎn)品、3C產(chǎn)品上，沒有任何國家有我們這么完善的產(chǎn)業(yè)體系。比如說造電動車，在其他國家造還不如在中國造，成本會很高，找不到配件。為什么特斯拉在上海造工廠？因?yàn)樗械呐浼谥袊寄苷业蕉疫€比較便宜。

　　第四是新能源產(chǎn)業(yè)的全球化布局。新能源產(chǎn)業(yè)是未來的一個(gè)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力。我們在這方面也有比較優(yōu)勢。我們要繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢。如推動綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)共享：借助國際新能源合作平臺，推動正泰電器在全球市場的技術(shù)推廣。

　　第五要提升品牌國際影響力并廣納全球人才。做我們的品牌，不要老做貼牌?，F(xiàn)在我們世界級的品牌已經(jīng)有了，包括華為，能通過全球化引進(jìn)國際人才，搞這種全球公司global company。

　　第六是推動數(shù)字化貿(mào)易平臺建設(shè)。支持跨境電商創(chuàng)新：借助數(shù)字技術(shù)建立更加智能高效的跨境電商網(wǎng)絡(luò)，支持阿里巴巴等平臺推動企業(yè)開拓海外市場。推動智慧物流體系升級：優(yōu)化海外倉儲和物流服務(wù)，通過提升物流效率幫助企業(yè)降低成本、增強(qiáng)國際競爭力。

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