近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合行動計劃》（以下簡稱《計劃》）?！队媱潯妨⒆愫幽习l(fā)展實際，以貫徹落實相關重要精神與部署為指引，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，旨在通過深化創(chuàng)新驅動與體制改革，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙向賦能，為河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設與新質生產(chǎn)力培育提供支撐。

從總體要求來看，《計劃》錨定2027年的關鍵發(fā)展指標：全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.55%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別超27%、56%，致力于讓科創(chuàng)與產(chǎn)創(chuàng)融合路徑更清晰，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系更完善，增強河南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力。

在重點任務方面，《計劃》圍繞五大方向展開。

其一，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求強化科技供給，通過健全科研組織體系、優(yōu)化“揭榜掛帥”機制，在種業(yè)、人工智能等多領域實施300項以上省級重大科技專項，突破“卡脖子”技術；同時爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌省級平臺建設并強化其服務產(chǎn)業(yè)的績效導向，還創(chuàng)新資金賦能機制，引導各類資本流向新興產(chǎn)業(yè)與科技企業(yè)。

其二，以政策協(xié)同提升創(chuàng)新主體能力。梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，明確不同規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新目標；推進高等教育“雙一流”建設與布局優(yōu)化，吸引省外及國外高校資源；深化科研機構分類改革，探索靈活管理模式，鼓勵新型研發(fā)機構發(fā)展；并促進企業(yè)主導產(chǎn)學研融合，支持企業(yè)牽頭重大攻關任務，組建50家以上創(chuàng)新聯(lián)合體。

其三，依托產(chǎn)科教融通培育產(chǎn)業(yè)人才。探索融合培養(yǎng)模式，搭建產(chǎn)教融合平臺，推進工程碩博士培養(yǎng)改革；通過“帶土移植”等模式匯聚高端創(chuàng)新人才，推動人才跨單位流動，實施專項人才計劃；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈群培育技能人才，開展定向培訓；同時完善人才評價激勵機制，將產(chǎn)業(yè)貢獻納入評價，推廣長期激勵手段。

其四，暢通渠道推動科技成果轉化提質。優(yōu)化技術轉移體系，完善服務網(wǎng)絡與人才培養(yǎng)；改革產(chǎn)業(yè)化機制，推行成果賦權改革，探索“撥投結合”模式；提升轉化服務，構建全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系，開放應用場景，搭建跨區(qū)域轉化平臺；打造路演品牌，促進要素融合，同時加強知識產(chǎn)權全鏈條保護。

其五，立足特色優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)鏈群品牌。健全產(chǎn)業(yè)鏈群培育機制，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大與未來產(chǎn)業(yè)布局；加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推進“人工智能+”行動；推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)融入產(chǎn)業(yè)鏈群，提升開發(fā)區(qū)能級，建設“智慧島”；實施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程，打造特色縣域產(chǎn)業(yè)體系。

在組織保障上，由省科技廳牽頭，聯(lián)合省委人才辦、金融辦、省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源和社會保障廳等有關部門建立省市聯(lián)動、部門協(xié)同的工作推進機制，完善創(chuàng)新容錯制度，強化各類政策協(xié)同，要求各地各部門將相關工作納入年度重點，確保任務落地，附件關鍵指標清單、重點事項清單和重點項目清單則為計劃實施提供了具體抓手。

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