中宏網(wǎng)訊 民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,重慶市渝北區(qū)委、區(qū)政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,做“優(yōu)”營商環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)“活”力,奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。數(shù)據(jù)顯示,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全區(qū)50%以上的GDP、55%以上的稅收、90%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、90%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、98%以上的經(jīng)營主體。今年上半年,全區(qū)規(guī)上民營工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1100.63億元,同比增長8.8%,規(guī)上民營服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入453.18億元,同比增長24.2%,民營經(jīng)濟(jì)成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
一、乘勢奮進(jìn),跑出民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加速度
渝北區(qū)緊扣打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地目標(biāo)任務(wù),貫徹落實各項文件精神,推出一系列務(wù)實舉措,全力提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、創(chuàng)新力、競爭力。
(一)量質(zhì)齊升,活力迸發(fā)
民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2024年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1427.56億元,增長10.5%;規(guī)上民營工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2124.4億元,增幅達(dá)32.6%。今年上半年,規(guī)上民營租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)營收分別增長146.6%、29.2%、28.2%。民營企業(yè)實力穩(wěn)步增長。累計培育民營專精特新企業(yè)302家、國家級“小巨人”企業(yè)20家、市級獨角獸和瞪羚企業(yè)29家;1家企業(yè)入圍中國民企500強(qiáng),10家企業(yè)躋身全市民企100強(qiáng),6家企業(yè)入選全市制造業(yè)民企百強(qiáng)榜單。
(二)創(chuàng)新引領(lǐng),動能強(qiáng)勁
“雙倍增”行動成效顯著。全區(qū)民營高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別為475戶、3656戶,占比均超過95%。民營企業(yè)創(chuàng)建的市級以上創(chuàng)新平臺達(dá)320個(含國家級6個),占比超60%,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了澎湃動能。民營企業(yè)創(chuàng)新成果豐碩。物奇微電子量產(chǎn)國內(nèi)首顆1*1雙頻并發(fā)Wi-Fi6芯片。翼動科技研發(fā)出超微型“黑刺”無人機(jī),填補(bǔ)國內(nèi)最小工業(yè)級無人機(jī)市場空白。聚購科技牽頭的科技成果獲市級科技進(jìn)步獎一等獎。
(三)開放拓局,集群增效
民營經(jīng)濟(jì)外貿(mào)增勢強(qiáng)勁。依托國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策紅利,上半年民營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)527.8億元,同比增長18%。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷深化。方大航空城、西部航空等民間投資項目實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超30億元,進(jìn)一步推動航空食品、維修、培訓(xùn)、租賃、通航等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。仙桃國際大數(shù)據(jù)谷集聚字節(jié)跳動、立信數(shù)據(jù)、芯知科技等軟件信息、集成電路領(lǐng)域民營企業(yè),利用園區(qū)平臺推動民企深度融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
二、多措并舉,厚植民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展沃土
近年來,渝北區(qū)在政策機(jī)制保障、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力,不斷激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,增強(qiáng)民營企業(yè)創(chuàng)新活力,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(一)建章立制強(qiáng)引領(lǐng),筑牢民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
一是高位統(tǒng)籌發(fā)展。渝北區(qū)高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作,成立由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的新時代“兩個健康”先行區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作開展。二是細(xì)化政策舉措。制定實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+X”政策體系,出臺《渝北區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,明確7大重點任務(wù),并在產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、金融支持、助企服務(wù)等方面出臺專項配套政策。三是健全工作機(jī)制。建立民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“五個一”工作機(jī)制,一視同仁對待經(jīng)營主體,一諾千金兌現(xiàn)惠企政策,一網(wǎng)通辦抓好政務(wù)服務(wù),一以貫之做好企業(yè)幫扶,一清二白構(gòu)建政商關(guān)系。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動激活力,賦能民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)躍升
一是推動創(chuàng)新平臺建設(shè)。構(gòu)建“市區(qū)聯(lián)動、梯度培育”機(jī)制,鼓勵龍頭民營企業(yè)帶頭創(chuàng)建高水平創(chuàng)新平臺,推動騰訊云、普瑞澤等5家民營孵化載體納入國家火炬統(tǒng)計孵化載體培育庫,累計建成市級以上民營孵化載體26家,入孵1181家民營小微企業(yè)。二是強(qiáng)化科創(chuàng)資源服務(wù)供給。對接高校與科研院所,遴選44名專家組建12個科技特派團(tuán),與翼動科技、閃亮科技等民企結(jié)對,指導(dǎo)解決技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等實際難題。推動“天使、風(fēng)投、擔(dān)?!笨萍蓟鸪貫?86家民營科技型中小企業(yè)融資38.9億元。三是支持民企“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。引導(dǎo)OPPO、傳音科技等領(lǐng)軍企業(yè)開放供應(yīng)鏈體系,推動資源集聚共享,帶動74家產(chǎn)業(yè)鏈上下游民企完成數(shù)字化改造,再升科技轉(zhuǎn)型案例入選工信部《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例》,傳音科技入選工信部卓越級智能工廠。
(三)“春風(fēng)化雨”優(yōu)環(huán)境,助力民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長
一是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。實施“一窗綜辦”改革,31個部門800余項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了前臺“無差別”綜合受理。積極推廣94項“一件事一次辦”套餐,辦件量居全市前列,群眾滿意度高達(dá)99.9%。二是充分激發(fā)市場活力。深化商事領(lǐng)域“證照分離”改革,“零成本”“零門檻”“半日辦結(jié)”成為常態(tài),食品藥品類經(jīng)營許可辦理時間全市最短。全區(qū)民營經(jīng)營主體達(dá)20.4萬戶,居全市第二。三是構(gòu)建“親”“清”生態(tài)。創(chuàng)新制定政企交往“十不準(zhǔn)”、企商交往“八不準(zhǔn)”雙負(fù)面清單,堅持“無事不擾、有事必到”。構(gòu)建常態(tài)化解決企業(yè)訴求問題閉環(huán)管理體系,切實幫助民營企業(yè)紓困解難。近3年來,全區(qū)共走訪民營經(jīng)營主體近3萬家次,幫助解決訴求問題2560件。
(四)要素支撐強(qiáng)保障,夯實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基
一是強(qiáng)化金融服務(wù)。率先出臺科技型企業(yè)知識價值信用貸款擔(dān)保服務(wù)費補(bǔ)貼政策,累計補(bǔ)貼415家民營企業(yè)1325萬元。發(fā)揮“助企貸”“上市貸”“政銀擔(dān)合作”等產(chǎn)品作用,累計撬動銀行信用貸款投放達(dá)37億元,針對性解決民營中小微企業(yè)貸款難、風(fēng)險大、無抵押物等問題。二是加大人才供給。升級“臨空英才”政策體系,實施“就在渝北”“創(chuàng)享渝北”就業(yè)幫扶行動,技能人才總量達(dá)30.55萬人,其中高技能人才11.84萬人,數(shù)量領(lǐng)跑全市。三是強(qiáng)化建設(shè)用地供應(yīng)。制定《渝北區(qū)加強(qiáng)建設(shè)項目空間和資源要素保障六項舉措》,堅持各類經(jīng)營主體平等適用土地供給政策,全面推進(jìn)工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓改革,實現(xiàn)全區(qū)新增工業(yè)項目100%按標(biāo)準(zhǔn)地出讓。
?。ㄎ澹胺ㄖ巫o(hù)航”固根本,保障民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
一是加強(qiáng)政策保障。印發(fā)《渝北區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,同步建立政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展溝通聯(lián)系機(jī)制,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑牢法治保障。二是規(guī)范涉企執(zhí)法。實行“綜合查一次”“掃碼入企”,涉企檢查頻次降低20%以上。針對涉企重大執(zhí)法案件,創(chuàng)新運用“社會評議”機(jī)制,開展涉企行政處罰影響評估,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實行“法院+商會”定點對接和網(wǎng)格化源頭預(yù)防機(jī)制,獲評全國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實踐案例。打造川渝高竹新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。
三、踔厲奮發(fā),譜寫民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
面向“十五五”,渝北區(qū)將立足新起點,進(jìn)一步增動能、優(yōu)環(huán)境、聚要素、強(qiáng)服務(wù),奮力推動全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,為全市打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地貢獻(xiàn)渝北力量。
(一)激活民間資本,進(jìn)一步推動民間投資提質(zhì)放量
用好用足“兩重”“兩新”政策,強(qiáng)化民間投資項目服務(wù)保障,持續(xù)落實園區(qū)“幫代辦”服務(wù),促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)。加強(qiáng)民間投資項目策劃招引,聚焦片區(qū)開發(fā)、公共停車場、康養(yǎng)醫(yī)療等重點領(lǐng)域,全面清理可盤活、可利用的資源、資產(chǎn),謀劃制定民間資本投資機(jī)會清單,定期組織召開重點項目推介會,積極招引民間資本參與重大項目建設(shè)。
(二)支持科創(chuàng)攻堅,進(jìn)一步提升民營企業(yè)核心競爭力
支持民企布局人工智能等新興產(chǎn)業(yè)與未來賽道,探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力。提質(zhì)推進(jìn)“雙倍增”行動,支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,搭建成果供需對接平臺,支持民營企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。深化科技特派團(tuán)行動,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題、培養(yǎng)科技人才。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步打造親清有為“強(qiáng)磁場”
深化“高效辦成一件事”改革,推動更多事項“一次辦”“集成辦”“免申辦”。拓展“信用+執(zhí)法”應(yīng)用場景,降低A級企業(yè)抽查比例和頻次。開展政府合同履約兌現(xiàn)監(jiān)管,構(gòu)建防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)要素供給,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展科信貸、技改專項貸等業(yè)務(wù),拓寬民企融資渠道。推動“五合一”綜合性指定監(jiān)管場地全面投用,壓減物流成本,提升通關(guān)效率。
?。ㄋ模┖霌P(yáng)渝商精神,進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長
落實“新時代渝商培養(yǎng)計劃”,全方位落實親商、護(hù)商、安商、興商舉措。開展政企“面對面”及民營企業(yè)家接待日活動,進(jìn)一步拓寬政企溝通渠道。關(guān)心關(guān)愛民營企業(yè)家成長,積極營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍。
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