中宏網(wǎng)北京8月19日電 （記者 王鏡榕 視頻報道 寧晉環(huán)）中共中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟工作時明確提出，“堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，加快培育具有國際競爭力的新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展”。

　　近日，中宏觀察家、中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院高級研究員戴穩(wěn)勝接受本網(wǎng)專訪時指出，這一戰(zhàn)略部署，既是對當前經(jīng)濟轉型升級的精準把脈，也為下半年經(jīng)濟工作劃定了核心方向——以“兩個創(chuàng)新”（科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新）融合為抓手，打通從技術突破到產(chǎn)業(yè)應用的“最后一公里”，為經(jīng)濟平穩(wěn)增長注入持久動能。

　　一、推動“兩個創(chuàng)新”融合，是破解發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略選擇。當前，全球產(chǎn)業(yè)競爭已進入“無人區(qū)”，傳統(tǒng)要素驅動的增長模式難以為繼，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模效應。因此，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，不僅是培育新質生產(chǎn)力的“關鍵密碼”，更是提升經(jīng)濟質量效益的“必由之路”。從政策邏輯看，“兩個創(chuàng)新”融合的本質是通過技術創(chuàng)新重構產(chǎn)業(yè)競爭格局。例如，人形機器人作為“人機協(xié)同”革命的核心載體，其產(chǎn)業(yè)化進程需突破精密減速器、智能控制系統(tǒng)等若干項關鍵技術；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘧?，則依賴于5G網(wǎng)絡覆蓋、邊緣計算能力、行業(yè)數(shù)據(jù)標準的協(xié)同突破。這些“卡脖子”環(huán)節(jié)的解決，既需要科研端的“硬投入”，更需要產(chǎn)業(yè)端的“真場景”，二者缺一不可。

　　二、推動政策工具箱全面升級，從“單點突破”到“系統(tǒng)賦能”。一是強化創(chuàng)新源頭供給，激活“技術策源”能力；二是培育新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大“產(chǎn)業(yè)主體”規(guī)模。對國家重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)比如人形機器人等給予增值稅即征即退、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠。三是深化產(chǎn)融協(xié)同聯(lián)動，破解“資金瓶頸”約束。金融支持是“兩個創(chuàng)新”融合的關鍵支撐，通過統(tǒng)籌運用專項資金、稅收優(yōu)惠、政府采購和政府投資基金等工具，構建“全周期”支持體系，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)前沿技術企業(yè)均給予相應的政策支持。

　　三、堅持預期效應與長期價值，為經(jīng)濟增長注入“新質動能”。業(yè)內分析顯示，“兩個創(chuàng)新”融合的政策效應將在2025年下半年加速顯現(xiàn)。值得關注的是，“兩個創(chuàng)新”融合不僅帶來量的增長，更推動質的躍升。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例，我國已建成全球最大的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，帶動智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等場景落地，相關企業(yè)平均利潤率明顯高出傳統(tǒng)制造業(yè)。這種“技術—產(chǎn)業(yè)—效益”的良性循環(huán)，正是新質生產(chǎn)力的核心特征之一。

　　站在年中節(jié)點回望，“兩個創(chuàng)新”融合既是應對當前經(jīng)濟壓力的“關鍵招”，更是贏得未來競爭的“先手棋”。隨著政策工具箱的持續(xù)完善、創(chuàng)新要素的高效配置、產(chǎn)融協(xié)同的深入推進，我國經(jīng)濟必將在“新”與“舊”的轉換中實現(xiàn)更高質量的發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)變革中筑牢“中國引擎”的地位。

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